ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку <ФИО1>, в порядке подготовки, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ

А:

Начальник ОМВД России по ЗАТО Циолковский <АДРЕС> области направил мировому судье <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> АО 28 181203 от <ДАТА2>, <ФИО2>, <ДАТА3> в 00 часов 00 минут, не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 2000 рублей, назначенный по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ по постановлению об административном правонарушении <НОМЕР>АО 28080658ПО от <ДАТА4>

Изучив административный материал в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены нарушения. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, в частности, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Дата, время и место совершения правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делу, в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны сведения, подтверждающие диспозицию вменяемой статьи, поскольку, суд не вправе дополнительно вменять и увеличивать объем предъявленного обвинения, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Местом совершения административного правонарушения, совершенного в форме бездействия, является место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

В данном случае в нарушение вышеуказанных положений и в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ должностное лицо органа административной юрисдикции не указало в описании события административного правонарушения место совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, не указана дата вступления постановления в законную силу. Каких-либо объективных доказательств, подтверждающих вступление указанного постановления в законную силу, в материалах не содержится. Представленная суду на рассмотрения копия постановления <НОМЕР>АО 28080658ПО от <ДАТА5> не содержит отметку о вступлении постановления в законную силу. Учитывая состав вменяемого правонарушения, указанные недостатки влияют на исчисление срока давности привлечения к ответственности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

В компетенцию мирового судьи не входит самостоятельное исчисление вступления в законную силу итоговых решений, принятых иными органами. Указанные обстоятельства являются существенными недостатками, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> подлежит возвращению органу, составившему протокол.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Протокол <НОМЕР> АО 28 181203 от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> и материалы дела направить в ОМВД России по ЗАТО Циолковский <АДРЕС> области для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Мировой судья <ФИО1>