Дело № 5-828/2023 УИД 29MS0014-01-2023-006876-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

30 октября 2023 года г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Мазур Ю.С., рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <ДАТА2><АДРЕС>

установил:

ФИО2, являясь директором муниципального учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования городского округа Архангельской области «Котлас» (далее - МУ ДО «ЦДО»), расположенного по адресу: <...>, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персофиницированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» представила в контролирующий орган сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на застрахованное лицо <ФИО1> 20 апреля 2023 года при сроке предоставления до 03 апреля 2023 года.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается.

Неявка ФИО2 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. МУ ДО «ЦДО» зарегистрировано в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный номер № 039-010-001699. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 на момент совершения правонарушения является директором МУ ДО «ЦДО», то есть лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении, и, следовательно, обязана осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой информации в органы государственных внебюджетных фондов. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице, в том числе, сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно ст. 11 п. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Соответственно, страхователь обязан был предоставить сведения о застрахованном лице <ФИО1> по форме ЕФС-1 не позднее 3 апреля 2023 года.

Вместе с тем, директором МУ ДО «ЦДО» ФИО2 сведения о застрахованном лице <ФИО1> представлены в ОСФР по Архангельской области и НАО 20 апреля 2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Данные обстоятельства, а также факт совершения ФИО2 административного правонарушения, её виновность подтверждена совокупностью исследованных доказательств, в частности: квитанцией о регистрации; формой ЕФС-1; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении № 4281/2023 от 20 сентября 2023 года, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение. Оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола ФИО2 извещалась заблаговременно. Однако не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие ФИО2 Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. Действия директора МУ ДО «ЦДО» ФИО2 мировой судья квалифицирует по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая во внимание, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мировой судья назначает ФИО2 наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа. Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, а также для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора муниципального учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования городского округа Архангельской области «Котлас» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), Банк получателя: Отделение АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК Банка получателя: 011117401, кор/сч № 40102810045370000016, р/сч № <***>, ИНН <***>, КПП 290101001, КБК 79711601230060001140, код ОКТМО 11701000).

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.С. Мазур