к делу <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в здании судебного участка по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Армии, дом <НОМЕР>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 М.2, <ДАТА2> рождения, уроженца: Россия <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС> район, с/т Светлячок, <АДРЕС> «А», паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> МВД России по Республике <АДРЕС>, 010-002, привлекаемого по статье 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, ФИО2 М.2, <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность по приему лома цветного металла за денежные средства с <ДАТА5> без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в судебное заседание не явилось.

Мировым судьей были предприняты меры для надлежащего извещения ФИО2 М.2 о времени и месте судебного заседания, а именно направлено судебное извещение по адресу проживания последнего. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343. Согласно сопроводительному письму, почтовым отметкам на конверте, а также данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" www.pochta.ru судебное извещение, направленное ФИО2 М.2 по почте не получено последним. Судебная корреспонденция возвращена в адрес судебного участка ввиду истечения срока хранения.

Так, ФИО2 М.2 поступление судебной корреспонденции не проконтролировал, по извещениям за судебной корреспонденцией в почтовое отделение связи не явился. При этом сведений об изменении адреса регистрации последнего в материалах дела нет. В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО2 М.2 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, признает причину неявки последнего в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, по имеющимся материалам. В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению, в числе прочего, подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Из содержания ст. 26.11 КоАП РФ следует, что оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Статья 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Федеральным законом от <ДАТА8> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Согласно пунктам 3, 4 статьи 13.1 Закона N 89-ФЗ правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения и правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики" в связи с участившимися случаями хищения цветных и черных металлов на объектах важнейших отраслей экономики, что ставит под угрозу нормальное их функционирование, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, и впредь до принятия соответствующего федерального закона, постановлено, что физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации, реализацию лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и принадлежащего им на праве собственности.

Юридические лица и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей граждане могут осуществлять обращение, использование и реализацию лома цветных и черных металлов, в случае если лом образовался у них в порядке, предусмотренном Законом <НОМЕР>, либо если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанный лом. В соответствии с п.34 ст.12 Федерального закона от <ДАТА10> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов. Согласно п.24 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", "Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения") при транспортировке лома и отходов черных и (или) цветных металлов организация-перевозчик (транспортная организация, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель обеспечивают водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных или цветных металлов по форме, предусмотренной приложением <НОМЕР> к настоящим Правилам. Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в осуществлении экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Обстоятельства совершения ФИО2 М.2 административного правонарушения подтверждаются представленными и исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> г.; фототаблицей; объяснениями; выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО2 М.2 не является индивидуальным предпринимателем. Действия ФИО2 М.2 обоснованно квалифицированы по статьи 14.26 КоАП РФ, нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и приема, учета, хранения, транспортировки. В соответствии со статьей 4.1. КоАП РФ, при назначении ФИО2 М.2 административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1 и ч. 1 ст. 29.9. Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 М.2, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации. На основании части 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя Южное ГУ Банка России БИК <НОМЕР>, р/с <***>, кор. сч 40102810945370000010, КБК 83611601143019000140, ОКТМО 03655000, УИН 0411434011200395230014262. Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> края, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна.