УИД18MS0005-01-2025-004717-98 №5-725/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
28 ноября 2025 года г.Ижевск
Мировой судья судебного участка №5 Индустриального района г.Ижевска Удмуртской Республики Глухова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП№8», ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, имеющего юридический адрес: Удмуртская Республика г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> государственным инспектором г. Ижевска по пожарному надзору в отношении ООО УК «ЖРП№8» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому Общество в установленный в предписании срок (до <ДАТА3>) не выполнило пункты 1,2,3 Предписания старшего пожарного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а именно: руководителем организации не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами в МКД по адресу <...> <АДРЕС> (на всех этажах МКД отсутствуют пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода); не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности , обеспечивающих исправное состояние указанных средств (на всех этажах МКД <...> <АДРЕС> отсутствуют дымовые датчики системы пожарной сигнализации, не заключен договор на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации, не предоставлен проект на систему автоматической пожарной сигнализации); не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающих исправное состояние указанных средств (на всех этажах МКД <...> <АДРЕС> система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре находятся в неисправном состоянии). В судебном заседании представитель ООО УК «ЖРП№8» <ФИО1> с вменяемым правонарушением не согласилась, указав, что Общество не может выполнить требования предписания уполномоченного органа ввиду объективных причин, дом принят по управление уже с неработоспособной системой противопожарной безопасности, работы по восстановлению систем пожарной безопасности, системы дымоудаления и пожарного водопровода относятся в работам по капитальному ремонту общего имущества, решение о котором собственниками не было принято ввиду отсутствия кворума. Обществом были предприняты попытки организовать работы за счет средств текущего ремонта, однако данное решение не согласовано председателем совета МКД. Обществом исчерпаны все меры, направленные на исполнение предписания, самостоятельно Общество в отсутствие решения собрания собственников МКД не вправе производить какие-либо работы. Просила применить ст.2.9 КоАП РФ, признать правонарушение малозначительным, ограничиться устным замечанием либо в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ вынести предупреждение, либо в соответствии со ст.4.1.2 КоАП РФ снизить размер штрафа. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора имеют право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг). В свою очередь, согласно ст.37 данного закона, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Согласно выданному предписанию от <ДАТА4> <НОМЕР> Обществу в срок до <ДАТА3> необходимо было исполнить 3 пункта требований пожарной безопасности. Главным управлением МЧС России по УР в адрес Общества направлен запрос от <ДАТА6> <НОМЕР> о предоставлении пояснений по выполнению предписания. Согласно ответу Общества пункты 1,2,3 Предписания не выполнены.
Таким образом, <ДАТА7> по адресу г. Ижевск ул. <АДРЕС> ООО УК «ЖРП№8» не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Вина Общества установлена совокупностью представленных в суд доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, обращением от <ДАТА8> <НОМЕР>, выпиской в ЕГРЮЛ, письмом о предоставлении пояснений от <ДАТА6> года, письмом ООО УК «ЖРП№8» с приложением от <ДАТА10>, договором управления МКД от <ДАТА11>, копией предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>, иными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО УК «ЖРП№8» соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается. Приведенные ООО УК «ЖРП№8» доводы не свидетельствуют об отсутствии в бездействии Общества состава вменяемого административного правонарушения. Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное Обществом как малозначительное, не было представлено. Допущенные нарушения посягали на установленный нормативными правовыми актами порядок регулирования общественных отношений, складывающихся в связи с обеспечением пожарной безопасности на территории Российской Федерации, что свидетельствует о существенном нарушении охраняемых общественных отношений. Невыполнение предписания об устранении нарушений требований в области пожарной безопасности может повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни граждан.
Таким образом, оснований для признания административного правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает.
Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения, что правонарушение совершено против порядка управления.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Мировой судья приходит к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты при применении к Обществу административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для применения статьи 4.1.2 КоАП РФ и снижения размера штрафа не имеется, поскольку данная статья регламентирует особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, в то время как ООО УК «ЖРП №8» относится к категории «среднее предприятие». Равно как и не имеется оснований для замены штрафа предупреждением, поскольку в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прямо указано, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 настоящего Кодекса. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1- 29.10, 4.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<НОМЕР>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по Удмуртской Республике (Главное управление юстиции Удмуртской Республики, 04132000350) ИНН <***> КПП 183101001 номер счета получателя платежа 03100643000000011300 банк получателя платежу ОКЦ №9 ВВГУ Банка России/ УФК по Удмуртской республике г. Ижевск БИК 019401100 кор.счет 40102810545370000081 КБК 89711601193010005140 ОКТМО 94701000 УИН 0000148218000550072520252 Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Ижевска УР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Е.В. Глухова