Решение по административному делу
Дело №5-1359/23-6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Смоленск 19 октября 2023 года Мировой судья судебного участка№6 в г.Смоленске Власов А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59. КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Стунжас <ФИО1> (паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>), <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС> <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>,
установил:
Постановлением заместителем прокурора <АДРЕС> области ФИО2 от 07 сентября 2023 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, по факту того, что ФИО3, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, нарушила Федеральный закон от 02.05.2006 г. <НОМЕР> «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации» (далее - Закон) порядок рассмотрения обращения ФИО4 Представитель прокуратуры Ленинского района г. <АДРЕС> - старший помощник прокурора Ленинского района г. <АДРЕС> области ФИО5 поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 07 сентября 2023 года, просила признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явилась; извещалась надлежащим образом; об отложении рассмотрения дела не просила. В соответствие с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившейся ФИО3
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В соответствие со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местногосамоуправления и должностными лицами урегулирован Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закона). Согласно части 1 статьи 9 Законаобращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (часть 3 статьи 10 Закона). В силу статьи 15 Закона лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как установлено исследованными в судебном заседании доказательствами, ФИО3 будучи должностным лицом, - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, наделена соответствующими полномочиями по рассмотрению обращений граждан. Письменное обращение гражданкиФИО4 поступило в Департамент <АДРЕС> области по здравоохранению 03.07.2023г.
Срок разрешения обращения ФИО4, предусмотренный частью 1 статьи 12 Закона, истек <ДАТА7>
Ответ на обращение подготовлен и подписан <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 04.08.2023 г. , который направлен заявителю 07.08.2023 г, т.е. по истечении 30 дневного срока, установленного ст. 12 Закона.
При этом срок рассмотрения обращения не продлялся, о продлении срока рассмотрения обращения заявитель не уведомлялся. Таким образом, вина должностного лица, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, доказана. Одновременно, ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ предусмотрено, что являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица, а также их работники за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В свою очередь, согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку данноеадминистративное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), совершено должностным лицом впервые и оно не повлекло последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а также не отнесено к перечню нарушений, изложенных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 ч.1 абзац 2 п.2, 29.5. - 29.10. КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Стунжас <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Власов А.Н.