Дело №05-2142/376/2025
Уникальный идентификатор дела 77MS0376-01-2025-006911-23
Судебный участок № 376 Пресненского района, г. Москва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 сентября 2025 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 376 Пресненского района города Москвы Тарабукина М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2», ИНН <***>, КПП 770301001, ОГРН <***>, дата регистрации 27.05.2015, расположенного по адресу: <...>, эт. 51, пом. III, ком. 1, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют.
УСТАНОВИЛ:
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 июля 2025 года АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2» 25.11.2024 заключило трудовой договор с бывшим государственным служащим ФИО1
В соответствии с приказом филиала АО «Концерн Титан-2» в Каире № 779ЛС от 25.11.2024 ФИО1 принята на работу в АО «Концерн Титан-2» в должности специалиста 2 категории и с ней заключен трудовой договор.
ФИО1 до принятия на работу в АО «Концерн Титан-2» проходила гражданскую службу в УФНС России по Курской области.
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу положений Федерального закона № 273-ФЗ соответствующий перечень утвержден Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (далее – Указ Президента № 925).
Согласно п. 1 Указа Президента № 925 вышеуказанные требования распространяются на граждан Российской Федерации, замещающих должности федеральной государственной службы, включенные в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557.
Согласно вышеназванному перечню к числу лиц, обязанных предоставлять указанные сведения, отнесена должность ФИО1
На основании изложенного, при приеме на работу ФИО1 у АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2» возникла обязанность уведомить в десятидневный срок (до 05.12.2024) в в УФНС России по Курской области, в нарушение вышеуказанных требований уведомление о трудоустройстве ФИО1 направлено не было
АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2», извещавшееся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела с указанием причин неявки в суд не направило, причина неявки неизвестна.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, учитывая, что эти сроки крайне ограничены, суд полагает необходимым и возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2» в его отсутствии, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.
В судебное заседание явилась помощник прокурора Московского метрополитена прокуратуры г. Москвы ФИО2, которая доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.
Мировой судья, выслушав помощника прокурора Московского метрополитена прокуратуры г. Москвы ФИО2, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт совершения АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2» правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Указанное подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.07.2025, из которого следует, что АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2» в нарушении требований ФЗ «О противодействии коррупции» не сообщило в 10-й срок о заключении трудового договора с работником ФИО3 по последнему месту его работы УФНС России по Курской области; приказом о приеме на работу № 779лс от 25.11.2024; трудовой книжкой ФИО1; трудовым договором № 132 от 25.11.2024; решением о проведении проверки № 19 от 10.07.2025; уставом АО «Концерн Титан-2»; выпиской из ЕГРЮЛ; и иными материалами дела.
Изучив представленные доказательства, мировой судья полагает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных недостатков, влекущих его недействительность, не содержит.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.
Из данных доказательств мировой судья устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2», привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы при заключении трудового договора (независимо от размера оплаты труда), и (или) гражданско-правового договора (договоров), стоимость выполнения работ (оказание услуг) по которому (которым) в течение месяца превышает сто тысяч рублей. Если в должностные (служебные) обязанности указанных лиц входили отдельные функции государственного управления данной организацией, то такие договоры могут быть заключены этими лицами только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (ч. 1 ст. 12 Закона).
Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы, в том числе обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено совокупностью перечисленных выше и исследованных доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, что АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2», которому из трудовой книжки работника было доподлинно известно, что ФИО1 до момента принятия на работу в АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2» замещала должность гражданского служащего в УФНС России по Курской области, обязанность, установленная ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», надлежащим образом исполнена не была.
В данном случае при назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень административного правонарушения, имущественное и финансовое положение АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2», принятые меры по устранению выявленных нарушений трудового и антикоррупционного законодательства, обстоятельства, смягчающие административную ответственность АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2» такие как признание вины, то, что обстоятельств отягчающих административную ответственность судом при рассмотрении дела не установлено.
Таким образом, мировой судья, полагает необходимым назначить назначение АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2», минимальное наказание, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
Таким образом, обстоятельств, освобождающих АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2» от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.2 - 4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: -, КБК: 80511601193010000140.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье по адресу: <...> или по e-mail: mirsud376@ums-mos.ru.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.Н. Тарабукина