№ 5-544/2023/15м ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Тюмень 06 октября 2023 года ул. 50 лет Октября, д.36/1
Мировой судья судебного участка № 15 Ленинского судебного района города Тюмени Тарабаева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и организатором официального спортивного соревнования - Первенства России по гребному слалому, 09.07.2023 в период времени с 09 часов 00 минут до 14 часов 00 минут по адресу: <...>, в нарушение ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» организовал установку временной платформы на конструктивный элемент гидротехнического сооружения «трубчатый перепад» сбросного канала - гидротехнического сооружения 4 класса Тюменский ТЭЦ-1, а также в нарушение п.«д» ст.19, п.«б» ст.20 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 353, допустил проведение указанного соревнования на объекте, не соответствующем требованиям настоящих Правил, выразившееся в отсутствии согласованного с собственником (пользователем) объекта акта о готовности места проведения соревнований и в проведении соревнований на территориях, непосредственно прилегающих к объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности.
Согласно ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», нарушениями законодательства о безопасности гидротехнических сооружений являются, в том числе: нарушение обязательных требований при проектировании, строительстве, эксплуатации, капитальном ремонте, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений.
В соответствии с п. «д» ст. 19 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 353 (в ред. от 17.05.2022) (далее - Правил) организатор соревнования обязан утверждать акт о готовности места проведения соревнований за сутки до их начала. Согласно п. 20 Правил, соревнования не проводятся в полосах отвода газо-, нефте- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности. В судебном заседании 21.09.2023, 03.10.2023, 06.10.2023 ФИО1 вину в совершении правонарушения признал частично, а именно с нарушением в части установки временной платформы согласился, в части нарушения правил безопасности не согласился. Пояснил, что установили на бордюрах информационные баннеры для создания праздничной атмосферы мероприятия и деревянную конструкцию, которая в один день соревнований также являлась стартовой площадкой при проведении молодой Олимпийской дисциплины «слалом-экстрим». На данном объекте (озере) провели уже 76 мероприятий, в которых приняло участие более 9 тысяч детей. Каких-либо препятствий к их проведению ранее не было. Проблемы начались после продажи объекта финской компании «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Когда ему показали документы о том, что озеро является частью гидротехнического сооружения, им был задан вопрос о том, почему в таком случае данный объект не огорожен, не имеется таблички, указывающей на то, что там находиться нельзя, на что ответа не получил. Перед началом соревнований у него состоялась рабочая встреча с сотрудниками компании «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», где ему дали категорический ответ «нет». Он задал вопрос, почему ранее (весной, год назад) ему об этом никак не сигнализировали, на что ответа также не получил. Однако деваться было некуда, поскольку на соревнования приехало более 400 детей из 21 региона России, поэтому, взяв на себя ответственность, они провели соревнования. За все время проведения мероприятий и тренировок не было ни одного несчастного случая, связанного с их деятельностью. Доводы ТЭЦ-1 считает надуманными. Адреса и номера объекта нет, возможности понять, что это гидротехническое сооружение, не было. Это природный объект, который не требует включения во Всероссийский реестр объектов спорта. Считает, что не доказана его вина в части того, что он подверг опасности жизнь и здоровье детей в период проведения соревнований. В судебное заседание 06.10.2023 после перерыва ФИО1. извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, просил продолжить рассмотрение дела без его участия. Рассмотрение дела продолжено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с требованиями ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Несмотря на позицию ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами по делу. Из объяснений представителя Северо-Уральского управления Ростехнадзора <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании установлено, что она является начальником отдела по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений. Гидротехническое сооружение «трубчатый перепад» входит в комплекс гидротехнических сооружений Тюменской ТЭЦ-1 филиала Энергосистема «Западная Сибирь» ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», внесенный в Российский регистр гидротехнических сооружений. В отношении данного объекта утверждена Декларация безопасности. Из МЧС к ним поступило сообщение об использовании не по назначению гидротехнического сооружения, на что ими были направлены письма в соответствующие инстанции. Затем из прокуратуры поступило обращение ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о принятии мер по предотвращению угрозы жизни и здоровью людей, по результатам которого в адрес ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было выдано предостережение. «Трубчатый перепад» является гидротехническим сооружением 4 класса (низкой степени опасности). Специальных требований к охране такого объекта нет. Он является поднадзорным Северо-Уральскому управлению Ростехнадзора объектом, однако постоянный надзор за ним не ведется, ведется надзор за эксплуатирующей организацией, плановые проверки объекта проводятся только в предусмотренных законом случаях (например, в случае аварии). Нарушение правил безопасности заключается в том, что объект должен эксплуатироваться строго в соответствии с Правилами, согласованными с Ростехнадзором, и строго в проектном режиме. Установка каких-либо конструкций на элементы гидротехнического сооружения не предусмотрена. Организаторы соревнований обращались в ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для получения разрешения на установку деревянной конструкции, однако им было отказано. В Правилах безопасности определена техника безопасности для сотрудников, которые осуществляют эксплуатацию гидротехнического сооружения. Требований к обозначению «трубчатого перепада» нет, должны быть знаки и аншлаги, обозначающие длину сооружения.
Из объяснений представителя ПАО «Форвард Энерго» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании установлено, что он является руководителем по ОТ, ТК, ЭБ - начальником службы по производственному контролю филиала Энергосистема «Западная Сибирь» ПАО «Форвард Энерго» (ранее - ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»). До проведения соревнований состоялась рабочая встреча с ФИО1, в ходе которой он рассказал, что проводит соревнования, хочет применить принадлежащее им гидротехническое сооружение, на что они ему ответили, что это вредит жизни и здоровью людей, объяснили, что они против. ПАО «Форвард Энерго» как собственник объекта несет ответственность за жизнь и здоровье людей, безопасность окружающей среды. Опасность объекта заключается в том, что это бетонное сооружение и там течение, имеется перепад высот. Можно прыгнуть, удариться, получить любую травму, утонуть и т.д. У перепада есть верхняя и нижняя части. В верхней части вода из открытого отводящего канала поступает в трубу, а внизу она выходит. Из-за перепада высот образуется течение. Законодательно гидротехническое сооружение предназначено строго для определенных целей, возможности проведения на нем каких-либо соревнований не предусмотрено. До или после встречи (точно не помнит) от ФИО1 поступило письмо с просьбой разрешить установку деревянной конструкции, на что ими был подготовлен мотивированный ответ об отказе. До начала соревнований он сам съездил на «трубчатый перепад», увидел, что деревянная конструкция все-таки установлена, довел данную информацию до сведения руководства, затем по заданию руководителя подготовил письма в прокуратуру, Ростехнадзор и в МЧС. Класс опасности гидротехнического сооружения определяется на основании Постановления Правительства РФ по установленной мощности. Данное гидротехническое сооружение относится к 4 классу опасности (самое неопасное). Эксплуатация гидротехнического сооружения осуществляется в соответствии с Правилами, разработанными собственником и согласованными с Ростехнадзором. На верхней части объекта установлена информационная табличка, хотя обязательного требования к ее установке нет. Требований к ограждению объекта проектной документацией 1961 года не предусмотрено. Специалистами ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» периодически проводятся обходы объекта, назначены ответственные лица, что предусмотрено Правилами, согласованными с Ростехнадзором. Озеро Оброчное - это ошибка в Государственном водном реестре, это комплекс гидротехнических сооружений, по этому поводу в настоящее время ведется работа. Нет информации в Государственном водном реестре о том, кто внес информацию о том, что это озеро Оброчное. Это название встречается лишь в одном документе - распоряжении № 1-РД по установлению водоохранных границ водных объектов Тюменской области. Организатор должен знать о том, где он проводит соревнования.
Объяснения свидетелей <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и <ОБЕЗЛИЧЕНО>. мировой судья принимает в качестве доказательств по делу, поскольку они логичны, последовательны, согласуются друг с другом и письменными материалами дела, перед получением объяснений свидетели предупреждены об ответственности по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, какой-либо заинтересованности данных свидетелей в исходе дела судом не установлено. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается также письменными доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении от 04.08.2023, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В своих объяснениях в протоколе ФИО1 указал, что по установке временной платформы согласен, с нарушением правил безопасности не согласен; письменными объяснениями ФИО1 от 04.08.2023, аналогичные данным им в судебном заседании; письмом врио начальника Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления от 25.07.2023, о запросе информации о взаимодействии Тюменской ТЭЦ-1 и Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центра подготовки спортивного резерва и студенческих команд» в период проведения соревнований с 04 по 10 июля 2023; письмом вице-президента, директора филиала ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 25.07.2023 о направлении переписки о проведении соревнований; письмом директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в адрес директора Филиала Энергосистема «Западная Сибирь» ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 21.06.2023, в котором он просит согласовать установку временной платформы на бетонные плиты отводных труб на озере Оброчное в районе границы слива отводных труб на период проведения соревнований с 22.06.2023 по 10.07.2023. Установка данной платформы необходима для проведения молодой Олимпийской дисциплины «слалом-экстрим». По окончанию спортивного мероприятия обязуется убрать платформу до 15.07.2023; ответом вице-президента, директора филиала ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 21.06.2023, согласно которому использование сбросного канала в иных целях, не связанных с производственной деятельностью Тюменской ТЭЦ-1, может быть связано с угрозой жизни и здоровья граждан, а также причинением ущерба имуществу Тюменской ТЭЦ-1. В связи с изложенным, ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» запрещает проведение тренировок, соревнований, а также устройство вспомогательных конструкций на гидротехнических сооружениях Тюменской ТЭЦ-1; Декларацией безопасности комплекса гидротехнических сооружений ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Филиала Энергосистема «Западная Сибирь» структурное подразделение Тюменская ТЭЦ-1, утвержденной 16.07.2021, согласно которой трубчатый перепад и аварийный сброс являются частью системы технического водоснабжения, входящей в комплекс гидротехнических сооружений ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Представитель ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что эта Декларация именно на тот объект, который рассматривается в рамках настоящего дела; письмом руководителя Ростехнадзора от 14.07.2023 о направлении информации, в котором просит принять меры реагирования, позволяющие предотвратить стороннее вмешательство в процесс эксплуатации гидротехнического сооружения «трубчатый перепад» сбросного канала Тюменской ТЭЦ-1, указывает, что нахождение посторонних лиц на объекте, обеспечивающем жизнеобеспечение населения города Тюмени, недопустимым, сопряженным с возникновением риска причинения вреда жизни и здоровью граждан; письменными объяснениями <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 21.07.2023, в которых поясняет, что работает <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в должности ведущего специалиста, занимаются подготовкой детей к спортивному резерву, организовывают и проводят как областные, так и межрегиональные спортивные соревнования, на протяжении нескольких лет проводили соревнования по гребному слалому возле гидротехнического сооружения Тюменской ТЭЦ-1 по ул. Дамбовская, 55. С 04 по 10.07.2023 учреждением в очередной раз были проведены межрегиональные соревнования по гребному слалому среди юношей возле ТЭЦ-1. Место возле ТЭЦ-1 удобно тем, что при сливе воды с гидротехнического сооружения происходит имитация горной реки, придающая скорость при плавании, что подходит к данному виду спорта. Сток воды осуществляется через трубы, далее течение направляется в озеро Оброчное, наибольшая сила потока воды происходит именно возле этих труб, откуда и начинается старт соревнований. Над трубами устанавливают «деревянный навес» - временную платформу, с которой по команде спортсмены осуществляют старт на специальных лодках, погружаясь в воду и двигаясь по течению. Высота платформы до воды около 1,5 м, что является безопасным для спортсменов. Данная платформа использовалась в последний день соревнований - 09.07.2023 с 09 часов 00 минут до 14 часов 00 минут. Каких-либо повреждений конструктивных элементов гидротехнического сооружения допущено не было; письмом директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в адрес начальника УМВД России по г. Тюмени от 01.06.2023, в котором он уведомляет о проведении 04-10 июля 2023 Первенства России по гребному слалому, место проведения обозначено как «г. Тюмень, район ул. Дамбовская, 55, стр.1, озеро Оброчное»; планом безопасности по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на озере Оброчное при проведении Всероссийских соревнований «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по гребному слалому (юноши и девушки до 17 лет) 04-10 июля 2023, утвержденным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 19.06.2023 и согласованным начальником УМВД России по г. Тюмени 23.06.2023. Место проведения обозначено как «г. Тюмень, район ул. Дамбовская, 55, стр.1, озеро Оброчное». Организатор - <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; регламентом проведения Первенства России по гребному слалому (юноши, девушки до 17 лет), утвержденным начальником управления по физической культуре и спорту Департамента физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области 15.05.2023, согласованным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 15.05.2023, в которых указано место проведения: г.Тюмень, район ул. Дамбовская, 55, стр.1, озеро Оброчное, сроки проведения: 04 -10 июля 2023 года. Обеспечение безопасности зрителей и участников осуществляется согласно требованиям правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 353. Соревнования проводятся на объектах спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорта»; регламентом проведения всероссийских соревнований спортивных соревнований по гребному слалому 2023 года Федерации гребного слалома Тюменской области, в которых местом проведения указано: г. Тюмень, район ул.Дамбовская, 51Б, стр.3, озеро Оброчное, сроки проведения: 04 - 10 июля 2023 года;
копией публичной кадастровой карты города Тюмень на 02.08.2023, на которой изображено место проведения соревнований; фотографиями с места правонарушения, на которых изображены гидротехническое сооружение «трубчатый перепад» сбросного канала Тюменской ТЭЦ-1, деревянная конструкция, установленная на бетонных плитах «трубчатого перепада», информационные баннеры соревнований и сами соревнования. В судебном заседании ФИО1 не отрицал, что эти фотографии сделаны в время проведения соревнований с 04 по 10 июля 2023 года на гидротехническом сооружении «трубчатый перепад» сбросного канала Тюменской ТЭЦ-1; заявлением руководителя службы защиты активов ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 от 05.07.2023 в адрес начальника ОП № 3 УМВД России по г. Тюмени о проведении проверки по факту проведения соревнований по речному слалому на байдарках, в том числе с участием несовершеннолетних, на гидротехническом сооружении - сбросном канале Тюменской ТЭЦ-1, являющемся опасным, на котором запрещено проведение мероприятий, не связанных с производственной деятельностью; талоном-уведомлением ОП № 3 УМВД России по г. Тюмени о принятии заявления 05.07.2023 КУСП № 10257; распоряжением губернатора Тюменской области от 29.12.2007 № 292-рп о назначении ФИО1 на должность директора автономного учреждения дополнительного образования детей Тюменской области «Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» с 29.12.2007; письмом ГУ МЧС России по Тюменской области от 11.07.2023 в адрес руководителя Северо-Уральского управления Ростехнадзора, в котором сообщают о том, что им поступило письмо от филиала Энергосистема «Западная Сибирь» ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по факту нецелевого использования гидротехнического сооружения Тюменской ТЭЦ-1, просят рассмотреть данное обращение и дать ответ; письмом ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес начальника ГУ МЧС России по Тюменской области от 05.07.2023, из которого следует, что, несмотря на отказ в установке вспомогательных конструкций на гидротехническом сооружении Тюменской ТЭЦ-1, в настоящее время на территории гидротехнического сооружения размещены устройства вспомогательных конструкций и проводятся тренировочные сборы с участием, в том числе несовершеннолетних детей; письмом ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес прокурора Ленинского АО г. Тюмени от 05.07.2023, в котором просит провести проверку по факту размещения вспомогательных конструкций и проведения тренировочных сборов с участием, в том числе несовершеннолетних детей, на гидротехническом сооружении, принадлежащем Тюменской ТЭЦ-1; актом готовности места проведения спортивных соревнований по гребному слалому, согласно которому комиссией принято решение, что место в г. Тюмень Тюменской области на участке оз. Оброчное (ближайшая точка/адрес к месту проведения - <...>) к проведению соревнований готово. Как видно из содержания вышеперечисленных документов, место проведения соревнований на гидротехническом сооружении «трубчатый перепад» сбросного канала Тюменской ТЭЦ-1, ФИО1 согласовано не было, разрешение собственника объекта - ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (в настоящее время - ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») на его использование для целей установки временной конструкции и проведения соревнований получено не было. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется. Объяснения представителя ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4, данные в судебном заседании 03.10.2023, мировой судья не принимает в качестве доказательств по делу, поскольку она является юристом, пояснила, что не обладает специальными техническими познаниями, считала целесообразным допросить по поставленным вопросам специалиста ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Вменение ФИО1 установки временной платформы «на объекте, не включенном во Всероссийский реестр объектов спорта», мировой судья считает неверным, поскольку, как следует из содержания Всероссийского реестра объектов спорта, находящегося во всеобщем доступе в сети Интернет, в него включаются исключительно искусственно созданные объекты (стадион, каток, бассейн, спортивный зал и т.д.); природные объекты (например, озеро), гидротехнические сооружения включению в данный реестр по своему определению не подлежат. Таким образом, фраза «на объекте, не включенном во Всероссийский реестр объектов спорта», подлежит исключению из обвинения. Указание в протоколе на проведение ФИО1 соревнований на территориях, «непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам», мировой судья также считает необходимым из обвинения исключить, поскольку согласно приложению № 1 «Опасные производственные объекты» к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» объекты электросетевого хозяйства не относятся к опасным производственным объектам. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и организатором официального спортивного соревнования - Первенства России по гребному слалому, 09.07.2023 в период времени с 09 часов 00 минут до 14 часов 00 минут по адресу: <...>, в нарушение ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» организовал установку временной платформы на конструктивный элемент гидротехнического сооружения «трубчатый перепад» сбросного канала - гидротехнического сооружения 4 класса Тюменский ТЭЦ-1, а также в нарушение п. «д» ст. 19, п. «б» ст.20 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 353, допустил проведение указанного соревнования на объекте, не соответствующем требованиям настоящих Правил, выразившееся в отсутствии согласованного с собственником (пользователем) объекта акта о готовности места проведения соревнований и в проведении соревнований на территориях, непосредственно прилегающих к объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности Доводы ФИО1 о том, что он не знал о том, что проводит соревнования на гидротехническом сооружении, мировой судья считает несостоятельными, расценивает их как способ защиты, поскольку они опровергаются его же письмом от 21.06.2023 в адрес ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Кроме того, он как руководитель организации, организатор мероприятия обязан знать и согласовывать место проведения соревнований. Более того, он установил деревянную конструкцию и провел соревнования вопреки полученному отказу в этом со стороны собственника объекта - ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Доводы ФИО1 в части того, что гидротехническое сооружение не является опасным, что им не были нарушены правила техники безопасности при проведении спортивного мероприятия, являются несостоятельными, опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, а также объяснениями свидетелей. На основании вышеизложенного, выслушав объяснения ФИО1, свидетелей <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает вину директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение организатором официального спортивного соревнования правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований. ФИО1 как руководитель организации несет административную ответственность в соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Санкция ч. 1 ст. 20.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Учитывая те обстоятельства, что ФИО1 является руководителем автономного учреждения, много лет занимается деятельностью по подготовке молодых спортсменов, принимает активное участие в организации досуга и развития молодежи, впервые привлекается к административной ответственности, а также учитывая, что к каким-либо тяжким негативным последствиям совершенное им правонарушение не привело, мировой судья считает возможным применить в отношении ФИО1 положения ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, снизив размер административного штрафа до ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, но до размера не менее половины минимального размера, полагает, что это будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.32, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей в доход государства. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810), ИНН <***>, КПП 720301001, номер счета получателя платежа 03100643000000016700, в Отделение Тюмень Банка России// УФК по Тюменской области г.Тюмень, БИК 017102101, № кор./сч. 40102810945370000060, КБК 02611601203019000140, ОКТМО 71701000, УИН 0348809230690050544020235, назначение платежа: административный штраф. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление, или направить на адрес электронной почты: len15@72ms.ru. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г.Тюмени путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья (подпись) Н.В. Тарабаева
<ОБЕЗЛИЧЕНО>