Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-186/2025 УИД 32MS0012-01-2025-000756-08

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 мая 2025 года г. Брянск

Мировой судья судебного участка № 12 Советского судебного района г.Брянска ФИО1, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «Мостремстрой» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье из УФНС России по Брянской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «Мостремстрой» ФИО2 Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, что обеспечивает этому лицу правовые возможности для защиты его прав и законных интересов. Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

В соответствии со статьей 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела (п.п. 2); выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (п.п. 4). В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Протокол об административном правонарушении № 32002509200096900003 от 28 апреля 2025 года составлен в отсутствие ФИО2 привлекаемого к административной ответственности. При этом в материалах дела имеется уведомление о вызове на 28 апреля 2025<ДАТА> в 15 час. 00 мин. ФИО2 на составление протокола. Вместе с тем, протокол об административном правонарушении составлен без управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «Мостремстрой» ФИО2, при этом сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, на момент его составления 28 апреля 2025 года, материалы дела не содержат, поскольку согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором № 24199299318825, он сформирован 28 апреля 2025 года в 17 час. 47 мин., где указан статус «Вручено извещение» 19 апреля 2025 года. Однако, согласно отчету об отслеживании, сформированному официальным сайтом Почты России с почтовым идентификатором № 24199299318825 указан статут «Возврат из-за истечения срока хранения» 30 апреля 2025 года. Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях к составлению протокола об административном правонарушении, может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения. Из статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что бремя доказывания наличия законного основания для привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности лежит на государственном органе, возбудившем дело об административном правонарушении. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, указанные выше обстоятельства являются основанием для возврата протокола и материалов дела для устранения существенных недостатков в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Протокол № 32002509200096900003 об административном правонарушении от 28 апреля 2025 года, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «Мостремстрой» ФИО2, с приложенными документами, возвратить в УФНС России по Брянской области.

Мировой судья подпись ФИО1

Копия верна:

мировой судья ФИО1