Дело № 5 - 341/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 13 сентября 2023 года город Торжок Мировой судья судебного участка № 34 Тверской области Морозова Ирина Сергеевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 59 Тверской области (адрес судебного участка: <...>), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

13 сентября 2023 года в канцелярию мирового судьи судебного участка № 59 Тверской области поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы в отношении ФИО2 Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьёй 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу части 4 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (часть 2 статьи 25.2 КоАП РФ).

В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в качестве потерпевшего указан <АДРЕС> <ФИО1>. Доказательств, свидетельствующих о том, что <ФИО1> <АДРЕС>» на момент составления протокола об административном правонарушении, не имеется, копия приказа о его назначении либо иной документ (доверенность) не приложены. Также из приложенных к протоколу об административном правонарушении документов следует, что представитель потерпевшего надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении не извещался, какое-либо извещение, повестка, телефонограмма отсутствуют. В соответствии с частью 6 статьи 28.2 КоАП потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении; согласно части 3.1 статьи 28.7 КоАП копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Доказательств выполнения требований части 6 статьи 28.2 КоАП о вручении потерпевшему под расписку копии протокола об административном правонарушении к протоколу об административном правонарушении не приложено. Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, нарушающими права потерпевшего, в связи с чем расцениваются как неправильное составление протокола об административном правонарушении и неполнота представленных материалов. Учитывая, что указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат возвращению должностному лицу, его составившему. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении ФИО2 должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела. Мировой судья И.С.Морозова