ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2023 года город Пятигорск

Мировой судья судебного участка № 3 г. Пятигорска Ставропольского края Окаров С.А., с участием:

представителя *,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – *

по статье 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу, об административно правонарушении № * от 29.11.2023 Общество с ограниченной ответственностью *являясь оператором сети связи общего пользования, несвоевременно оплатило обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за четвертый квартал 2022 года, чем нарушило пункт 5 статьи 60 Федерального закона от 07.007.2003 № 126 «О связи».

В судебном заседании представить * вину признала в полном объеме, просила суд учесть, что ранее общество он не привлекалась к ответственности за аналогичные правонарушения; совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий. С учетом изложенного, а также материального положения общества, просила суд заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Суд, выслушав законного представителя общества, изучив материалы административного дела, находит, что вина * в судебном заседании установлена и подтверждена письменными доказательствами, собранными в рамках настоящего административного дела: протоколом об административном правонарушении № * от 29.11.2023; выпиской из ЕГРЮЛ от 29.11.2023; копией письма Минцифры России с приложением о неполной уплате (неуплате) оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания от 11.12.2023; сведениями из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 07.12.2023.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.

Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины * в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 КоАП РФ – несвоевременная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния.

Обстоятельством, смягчающим наказание общества, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание общества, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, судом по делу не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного КоАП РФ.

В рассматриваемом случае из материалов дела усматривается такая совокупность необходимых обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений приведенных норм права, и того, что * является субъектом малого предпринимательства, факт совершения административного правонарушения установлен впервые, суд считает возможным назначить * наказание в виде официального порицания лица - предупреждения, поскольку, по мнению суда, именно данный вид наказания будет способствовать его исправлению, соразмерен содеянному и соответствует достижению целей восстановления социальной справедливости.

Кроме того, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, а также объявлением ему предупреждения, будут достигнуты предупредительные цели административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, что соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4, 4.1, 4.2, 4.3, 13.38, 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «*» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 13.38 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде официального порицания лица – предупреждения в соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить в ООО «*», а также в Управление Роскомнадзора по СКФО, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы через судебный участок № 3 города Пятигорска Ставропольского края.

Согласовано

Мировой судья С.А. Окаров