Решение по административному делу
Дело № 5-218/2025 УИД 22MS0017-01-2025-001452-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2025 года <...>
Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Барнаула Дьячук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, генерального директора Акционерного общества «АЛТАЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ТЕХНОЛОГИИ МАШИНОСТРОЕНИЯ» (далее - АО «Анитим)», место нахождения организации: <...>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 мая 2025 года № А-15-30/5, составленному главным государственным налоговым инспектором контрольного отдела № 7 Межрайонной ИФНС России № 17 по Алтайскому краю <ФИО1>, у АО «Анитим», генеральным директором которого является ФИО4, в ходе выездной налоговой проверки запрошены следующие документы: 1.1. Приказ (распоряжение) об утверждении учетной политики на 2022; 1.2. Учетная политика для целей бухгалтерского и налогового учета (с приложениями) на 2022; 1.3. План счетов бухгалтерского учета за период с 01.01.2022 по 31.12.2022; 1.4. Приказы о приеме на работу на руководителя, главного бухгалтера, руководителей структурных подразделений, начальников отдела, иных подразделений в 2022 году; 1.5. Штатное расписание с указанием должности и Ф.И.О. работников за период с 01.01.2022 по 31.12.2022; 1.6. Штатная расстановка (штатное замещение, штатный список и т.д.), либо иной документ, содержащий фамилии, имена, отчества, и иные идентифицирующие сведения работников АО «Анитим» в 2022 году, занимающих определенные штатным расписанием должности; 1.7. Журнал учета въезда и выезда автотранспорта на территорию АО «Анитим» за 2022 год; 1.8. Главная книга помесячно с разбивкой данных по субсчетам за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 (развернуто); 1.9. Карточки бухгалтерских счетов 10, 20, 23, 26, 41, 58, 60, 62, 68.02 (НДС), 66, 67, 76, 90.1, 90.2, 91.1, 91.2 - помесячно, в разрезе номенклатуры, договоров, контрагентов. За период с 01.01.2022 по 31.12.2022 (в формате xlsx, xls); 1.10. Оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухгалтерского учета: 10, 20, 23, 26, 41, 58, 60, 62, 68.02 (НДС),66, 67, 76, 90.1, 90.2, 91.1, 91.2 с разбивкой по субсчетам помесячно за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 (в формате xlsx, xls); 1.11. Карточка счета 43 «Готовая продукция» за 2022 год (по году, с разбивкой по кварталам); 1.12. Карточка счета 10 «Материалы» за 2022 год (по году, с разбивкой по кварталам) по следующей номенклатуре: - лист 8 ГОСТ19903-74/ст3пс ГОСТ14637-89; - лист 25 ГОСТ19903-74/ст3пс ГОСТ14637-89; - лист 16 ГОСТ19903-74/ст3пс ГОСТ14637-89; - лист 4 ГОСТ19903-74/ст3пс ГОСТ14637-89; - лист 12 ГОСТ19903-74/ст3пс ГОСТ14637-89; - лист 10 ГОСТ19903-74/ст3пс ГОСТ14637-89; - труба 89*16 ГОСТ 8732-78/20ГОСТ8731 -74;
- труба 200*100*6 ГОСТ8639-82/ст3пс ГОСТ14637-89; - лист 4 ГОСТ19903-74/ст3пс ГОСТ14637-89; - лист 20 ГОСТ 19903-74/ст3пс ГОСТ14637-89; - лист 6 ГОСТ19903-74/ст3пс ГОСТ14637-89; - шестигранник 46 ГОСТ 8560-78/35ГОСТЮ50-88; - шестигранник 22 ГОСТ 8560-78/35ГОСТЮ50-88; - труба 159*6 ГОСТ 8732-78/20ГО.СТ8731-74; - лист 16; - лист 20; - труба 100*100*7 ГОСТ30245-03/стЗпс ГОСТ14637-89; - труба 15*2.8 ГОСТ3262-75/20ГОСТ8731 -74; - круг 30 ГОСТ2590-2006/40Х ГОСТ 4543-71; - круг 65 ГОСТ2590-2006/45х ГОСТ 1050-88; - круг 50 ГОСТ2590-2006/45х ГОСТ 1050-88; - труба 159*6ГОСТ3262-75/20ГОСТ8731 -74; - труба 83*16 ГОСТ 8732-78/20ГОСТ8731-74; - круг 16 ГОСТ2590-2006/35х ГОСТ 1050-88; 1.13. Документ, содержащий нормы списания сырья на производимую АО «Анитим» продукцию в период: с 01.01.2022 по 31.12.2022 на каждую номенклатуру выпускаемой продукции; 1.14. Карточка счета 28 «Брак в производстве» за 2022 год (по году, с разбивкой по кварталам); 1.15. Карточка счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» за 2022 год (по году, с разбивкой по кварталам); 1.16. Доверенности на получение товарно - материальных ценностей в отношении товара, приобретенного у ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***>; 1.17. Требования - накладные, лимитно-заборные карты, либо иные документы, подтверждающие списание в производство, либо на сторону ТМЦ, приобретенных у ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***>; 1.18. Инвентаризационные описи ТМЦ (в том числе по ФОРМЕ ИНВ-3) за 2022 год; 1.19. По контрагенту ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***>: 1) Акты сверки расчетов с поставщиками (покупателями) между ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***> и АО «Анитим» ИНН <***> за период с 01.01.2022-
31.12.2022 и по состоянию на 24.12.2024; 2) Акты о зачете взаимных требований (взаимозачет) между ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***> и АО «Анитим» за период с 01.01.2022 по 31.12.2022. 3) Товарно-транспортные накладные, железнодорожные накладные, путевые листы и иные документы, подтверждающие доставку товара от ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***> в адрес АО «Анитим» за период с 01.01.2022 по 31.12.2022. 4) Сертификатыкачества (соответствия), удостоверения качества на товары (продукцию), приобретенную у ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***> за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, 5) Представить документы и информацию о дальнейшем использовании в деятельности АО «Анитим» материалов, приобретенных у ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***> по счетам-фактурам: № 13 от 28.01.2022, № 28 от 22.02.2022, № 30 от 28.02.2022, № 38 от
11.03.2022, № 44 от 18.03.2022, № 45 от 21.03.2022, № 49 от 28.03.2022, № 50 от 29.03.2022, № 51 от 31.03.2022, № 69 от 29.04.2022, № 70 от 04.05.2022, № 71 от 06.05.2022, № 80 от 23.05.2022, 08.12.2022, № 84 от 30.05.2022, № 88 от 06.06.2022, № 90 от 08.06.2022, № 92 от 10.06.2022, № 93 от 15.06.2022, № 95 от 17.06.2022, № 96 от 21.06.2022, № 100 от 24.06.2022, № 101 от27.06.2022, № 106 от 30.06.2022, № 111 от 12.07.2022, № 113 от 14.07.2022, № 114 от 15.07.2022 № 115 от 18.07.2022, № 117 от 20.07.2022, № 118 от 22.07.2022, № 126 от 29.07.2022, № 128 от 01.08.2022, № 130 от 03.08.2022, № 131 от 04.08.2022, № 132 от 08.08.2022, № 137 от 12.08.2022, № 134 от 09.08.2022, № 136 от 11.08.2022, № 139 от 15.08.2022, № 140 от 16.08.2022, №141 от 17.08.2022, № 144 от 19.08.2022, № 146 от 22.08.2022, № 147 от 23.08.2022, № 148 от 24.08.2022, №150 от 26.08.2022, № 151 от 29.08.2022, № 154 от 31.08.2022, №158 от 05.09.2022, № 159 от 07.09.2022, № 161 от 14.09.2022, № 164 от 15.09.2022, № 166 от 20.09.2022, № 167 от 21.09.2022, № 168 от 22.09.2022, № 172 от 23.09.2022, № 226 от 08.12.2022, № 244 от 30.12.2022 с указанием объектов использования данных материалов; 6) счет - фактуры (УПД) № 226 от 08.12.2022, № 244 от 30.12.2022;7) Представить документы и информацию относительно действий АО «Анитим» при осуществлении выбора контрагента: ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***>, за период с 01.01.2022 по 31.12.2022; 8) Карточкубухгалтерского счета 60 (и по другим счетам, если имеются) по контрагенту ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***> за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 и по состоянию на 24.12.2024. Также необходимо представить информацию: 2.1) Кем из работников АО «Анитим» (указать ФИО) осуществлялось оформление заявок на поставку ТМЦ от ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***>, каким образом осуществлялась передача заявок, с указанием номеров телефонов и адресов электронной почты; 2.2.) Каким образом и когда был найден контрагент ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН<***> в 2022 году; 2.3) Каким образом происходила доставка товарно-материальных ценностей (ТМЦ) от ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***>. Чьим транспортом доставка (собственными или наемным), перечислите наемные транспортные организации или назовите ФИО физических лиц, осуществляющих доставку товара от ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***> в 2022 году; 2.4) Укажите ФИО лиц, принимавших и отгружавших ТМЦ, адреса складов, где происходила погрузка и разгрузка ТМЦ приобретенных у ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***> в 2022 году. Требование получено ФИО4 26.12.2024. Решением налогового органа от 09.01.2025 срок представления документов продлен по 27.01.2025 включительно. 27.01.2025 АО «Анитим» на вышеуказанное требование предоставило следующие документы:
- выписка из Учетной политики АО «Анитим» для целей налогообложения на 2022 год; - ТТН по доставке товара от ООО «Завод «Электрокомпонент»; - план счетов; - приказ о назначении <ФИО2> главньм бухгалтером АО «Анитим» от 26.11.1997 № 128-к; - приказ от 21.02.2021 № 01 о вступлении в должность генерального директора АО «Анитим» <ФИО3> - во исполнение решения Совета директоров (протокол № 01/21 от 19.02.2021); - штатное расписание АО «Анитим» на 2022 год от 27.12.2021 № 3-ШР, утвержденное Приказом организации от 2.12.2022 № 45/к; - карточка счета 10.01 за 2022 год с разбивкой по номенклатуре только по дебетовому обороту (Д10.01К60). Карточка счета 10.01 за 2022 год по кредиту счета не представлена. Также не представлена карточка счета 10.01 по товару, поступившему от ООО «Завод Электрокомпонент», акт сверки с ООО «Завод «Электрокомпонент» за 2022 год; оборотно-сальдовая ведомость по счету 60 по контрагентам за 2022 год; Кроме того, АО «Анитим» в сопроводительном письме от 27.01.2025 указало, что по п. 1.6, 1.7, 1.18 Требования предоставить запрашиваемые документы не представляется возможным, в связи с их отсутствием; по п. 1.8-1.11 Требования: в связи с большим объемом запрашиваемой документации (информации) а также закрытием отчетного периода за 4 кв. 2024, и формированием отчетности в ИФНС и Росстат предоставить документацию по п. 1.8-1.11 в установленные требованием сроки технически не представляется возможным, в связи с чем просим рассмотреть возможность уточнить требования по п. 1.18-1.11, и запросить информацию не обобщенно по всем счетам/ведомостям, а в отношении счетов/ведомостей, которые соответствуют тематике выездной налоговой проверки в соответствии с решением РП-15-08 от 25.12.2024; по п. 1.13 Требования: в связи с большим объемам запрашиваемой документации/(информации), предоставить нормы списания сырья на производимую АО «Анитим» продукцию за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, на каждую номенклатуру выпускаемой продукции, в установленные требованием сроки не представляется возможным, в связи с чем просим предоставить дополнительное время для подготовки указанной выше документации; по п. 1.14, 1.15 Требования: предоставить запрашиваемые документы не представляется возможным в связи с отсутствием операций по указанным счетам за 2022;по п. 1.16. Требования - доверенность на получение ТМЦ не оформлялась, в связи с тем, что должностное лицо осуществляющее приемку ТМЦ приобретенного у ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***>, действовало на основании приказа; по п. 1.17. Требования - в соответствии с учетной политикой организации в АО «Анитим» не ведется учет списания материалов в разрезе контрагента, учет списания материалов осуществляется по мере необходимости от всего остатка материалов имеющегося на складе, в связи с чем установить в каких требованиях на списание отражен материал поступивший именно от ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***>, не представляется возможным; по п. 1.23. Требования - запрашиваемые сертификаты были представлены ранее в соответствии с Требованием № 48 от 09.01.2023; по п. 1.24. Требования - материалы, приобретенные АО «Анитим» по сделке с ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***> использованы для производства с/х техники и запасных частей; по п. 1.25. Требования - запрашиваемые УПД, были представлены ранее в соответствии с Требованием № 14350 от 18.04.2023; по п. 1.26 Требования - пояснения по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности с ООО «Завод «Электрокомпонент» ИНН <***>, были даны генеральным директором АО «Анитим», в ходе рабочего совещания, проведенного Межрайонной ИФНС России № 17 по Алтайскому краю по АК 15.03.2022; по п. 2 Требования - запрашиваемая информация отражена в первичных учетных документах, предоставленных АО «Анитим» по требованию № 270 от 25.12.2024; В соответствии с п. 4 ст. 93 Налогового кодекса РФ, отказ проверяемого лица от предоставления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставления их в установленный сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность предусмотренную ст. 126 настоящего Кодекса. Таким образом, из материалов дела усматривается, что АО «Анитим» в установленный срок (27.01.2025) по требованию от 25.12.2025 г. № 270 о предоставлении документов(информации) не предоставила 5 документов, а именно:
п. 1.1 Требования: Приказ (распоряжение) об утверждении учетной политики на 2022 года
п. 1.2 Учетную политику для целей бухгалтерского и налогового учета (с приложениями) на 2022 год Налогоплательщиком в ответ на требования от 25.12.2024 № 270 представлена только выписка из учетной политики (ответ б/н от 28.01.2025) п. 1.9 Карточка бухгалтерского счета 10 (предоставлены только по дебетовому обороту (Д10.01К60), карточка счета 10.01 за 2022 год по кредиту счета не представлены.
п. 1.9 Карточка бухгалтерского счета 20. п. 1.11 Карточка бухгалтерского счета 43 «Готовая продукция» за 2022 по указанной номенклатуре.
Действия генерального директора АО «Анитим» ФИО4 квалифицированы по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО4 не явился, извещен надлежаще посредством направления судебных повесток, от получения которых уклонился, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. По делу установлено, что АО «Анитим» генеральным директором которого является ФИО4 в нарушение требований подпункта 6 и 8 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации частично и несвоевременно представлены документы (информация). Факт совершения ФИО4 вменяемого ему в вину административного правонарушения подтверждается имеющимися по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № А-15-30/5 от 19 мая 2025 года; копией решения РП-15-08 от 25.12.2024, копией требований о предоставлении документов (информации) от 25.12.2024 № 270, копией уведомления о невозможности представить документов по требованию., копией решения № 1 от 09.01.2025 о продлении срока, копией ответа на требования 25.12.2024, копией решения о привлечении лица к ответственности, копиями заявлений, копией выписки из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора АО «Анитим» ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом изложенных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 руб. Оснований для признания правонарушения малозначительным в силу статьи 2.9 КоАП РФ не установлено. Руководствуясь статьями 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать генерального директора Акционерного общества «АЛТАЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ТЕХНОЛОГИИ МАШИНОСТРОЕНИЯ» ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства. Реквизиты для оплаты штрафа: «УИН 0412442925040802025001095 УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, Код ОКТМО 01701000, КБК 83811601203010010140». В соответствии с положениями статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа следует передать на судебный участок (<...>, каб 207). Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд г. Барнаула либо через мирового судью судебного участка № 3 Октябрьского района г. Барнаула.
Мировой судья: С.А. Дьячук