УИД 38MS0044-01-2023-004298-17

дело № 5-484/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 декабря 2023 год г.Братск Мировой судья судебного участка № 44 Центрального района города Братска Иркутской области Янкович П.С., рассмотрев дело № 5-484/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Грандстройпроект» ФИО1 М.1, родившегося ****, гражданина Российской Федерации, адрес места жительства (пребывания): ****, паспорт ****,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России №23 по Иркутской области генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Грандстройпроект» (далее по тексту ООО «Грандстройпроект») ФИО1 М.1 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, квалифицируемого как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. ФИО1 М.1, являющемуся должностным лицом - генеральным директором ООО «Грандстройпроект» вменяется нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления документов (информации) по требованию от 01.06.2023 №05-08/2814, по сроку представления - 07.07.2023. Истребуемые документы (информация) в налоговый орган не представлены.

По факту допущенного правонарушения в области налогового законодательства должностным лицом Межрайонной ИФНС России №23 по Иркутской области в отношении генерального директора ООО «Грандстройпроект» ФИО1 М.1 составлен протокол об административном правонарушении от 20.11.2023 №380423272000969-05, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ. ФИО1 М.1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно, надлежащим образом, путем направления судебного извещения по имеющемуся в материалах дела адресу, почтовый конверты вернулись с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В связи с чем, суд расценивает неявку лица, привлекаемого к административной ответственности, как отказ адресата от получения судебной повестки, отказ воспользоваться своим правом на защиту и участие в судебном заседании. Доказательств наличия уважительных причин неявки суду не представлено, возражений по поводу привлечения к административной ответственности не принесено. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 М.1 в суд не поступало.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03. 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие генерального директора ООО «Грандстройпроект» ФИО1 М.1 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что генеральный директор ООО «Грандстройпроект» ФИО1 М.1 правомерно привлечен налоговым органом к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена данной статьей, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. Объективная сторона правонарушения по данной статье характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Как установлено мировым судьей из представленных документов, при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ООО «Инвест Град Строй» ИНН <***>, в адрес ООО «Грандстройпроект» ИНН<***> Межрайонной ИФНС России №23 по Иркутской области для подтверждения финансово-хозяйственных отношений было выставлено требование от 01.06.2023 №05-08/2814 о предоставлении документов (информации) в соответствии со статьей 93.1 НК РФ. Как следует из протокола, требование от 01.06.2023 №05-08/2814 в адрес ООО «Грандстройпроект» было направлено 01.06.2023 в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 10.06.2023 получен отказ принятия файлов ООО «Грандстройпроект».

Порядок направления требования о представлении документов (информации) и порядок представления документов (информации) по требованию налогового органа в электронном виде по ТКС утверждены Приказом ФНС России от 16.07.2020 №ЕД-7-2/448@ «Об утверждении Порядка направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи» (далее - Порядок). В п.10 Порядка при получении участником электронного взаимодействия квитанции о приеме электронного документа датой его получения в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата принятия, указанная в квитанции о приеме электронного документа. Если отправитель в соответствии с п.18 Порядка не получил от получателя квитанцию о приеме электронного документа, он направляет получателю Документ на бумажном носителе.

В связи с отсутствием квитанции о приеме электронного уведомления, направленной по ТКС, Требование направлено ООО «Грандстройпроект» 15.06.2023 посредством почтовой связи по юридическому адресу организации: 665700 Иркутская область, г.Братск, П/Р П 12 стр. 1/1, штриховой идентификатор отправления 80094985615522. Согласно сайту Почта России, указанное требование получено не было, конверт вернулся отправителю с отметкой «Истек срок хранения».

Истребуемые документы (информация), в соответствии с п.5 ст.93.1 НК РФ, должны были быть предоставлены в налоговый орган в течение десяти дней со дня получения. В соответствии с п.5 ст.93.1 НК РФ уведомление о невозможности представления в установленный срок документов (информации) не поступало. ООО «Грандстройпроект» документы по требованию от 01.06.2023 №05-08/2814 не представлены. Тем самым нарушен п.5 ст.93.1 НК РФ. Согласно п.2 ст.93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. В соответствии со ст.93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). В случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в течение десяти дней со дня получения либо в тот же срок уведомить налоговый орган об отсутствии указанных документов (абз.2 ч.5). Истребуемые по требованию от 01.06.2023 №05-08/2814 документы в соответствии с п.5 ст.93.1 НК РФ должны были быть представлены 07.07.2023. Запрашиваемые по требованию от 01.06.2023 №05-08/2814 документы в налоговый орган представлены не были, в связи с чем в отношении генерального директора ООО «Грандстройпроект» ФИО1 М.1 составлен протокол от 20.11.2023 №380423272000969-05 об административном правонарушении по части 1 ст.15.6 КоАП РФ.

Вина генерального директора ООО «Грандстройпроект» ФИО1 М.1 доказана полностью, поскольку ФИО1 М.1 являясь должностным лицом, в силу своих должностных обязанностей должен был обеспечить надлежащий контроль за соблюдением установленных законодательством сроков представления в налоговый орган в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, не обеспечил представление в налоговый орган в установленный срок, а именно не позднее 07.07.2023 запрашиваемые документы (информацию) по требованию от 01.06.2023 №05-08/2814.

Доказательств того, что предоставление документов (информации), необходимых для проведения мероприятий налогового контроля, возложено на иное должностное лицо, материалы дела не содержат. Действия должностного лица генерального директора ООО «Грандстройпроект» ФИО1 М.1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении административного наказания, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

С учетом принципов пропорциональности, справедливости и соразмерности наказание генеральному директора ООО «Грандстройпроект» ФИО1 М.1 назначается в пределах санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, что в данном случае отвечает достижению задач административного производства и целям административного наказания. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Грандстройпроект» ФИО1 М.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670)

Банк получателя - Отделение Иркутск Банка России// УФК по Иркутской области г. Иркутск

БИК 012520101, ИНН <***>, КПП 381101001, ОКТМО 25714000, КБК 83711601153010006140, Номер кор./сч. Банка получателя платежа 40102810145370000026 Номер счета получателя платежа 03100643000000013400 УИН 0376068828122023396136459 Наименование платежа - 044-5-484/2023

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа направить мировому судье судебного участка № 44 Центрального района города Братска Иркутской области. Разъяснить, что в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП Российской Федерации судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья П.С. Янкович