Дело № 5-313/29-2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2023 года с. Ытык-Кюель

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РС (Я) Саввина О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО3 - директора МБОО «<ФИО1>», с паспортными данными <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекался к административной ответственности по однородной статье,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.11.2023 года, составленного и.о. прокурора Таттинского района <ФИО2>, в ходе проведенной проверки в МБОО «<ФИО1>» установлено, что по адресу: <АДРЕС> в 09 час. 01 мин. 04.09.2023 г. должностным лицом ФИО3 допущены образовательные процессы для 1,2,3,4 классов в здании Дома народного творчества по адресу: <АДРЕС> без получения лицензии на образовательную деятельность с адреса: <АДРЕС> тем самым, в связи с неисполнением своих обязанностей, должностным лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании должностное лицо - ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснил суду, что в связи с аварийностью здания Уолбинской школы по адресу<АДРЕС>, был заключен договор на выполнение ремонтных работ 28.08.2023 г. с организацией МАУ «ТОУ» МР «<АДРЕС> улус, данные работы не были выполнены в срок, потому с <ДАТА5> обучения школьников велись по трем объектам, при этом лицензия на осуществление образовательной деятельности по адресу <АДРЕС> не была получена, в обоснование своих доводов представил суду договор на выполнение ремонтных работ <ДАТА6>, акт о приемке выполненных работ от <ДАТА7> Указал, что в настоящее время документы на получение лицензии подготовлены, просит назначить наказание в виде предупреждения. В судебном заседании помощник прокурора Горохова. постановление поддержала.

Заслушав пояснения должностного лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, -ФИО3, помощника прокурора Таттинского района, изучив материалы дела, суд находит следующее. Частью 2 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает правовые, организационные, экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования. Пункты 17, 18, 19 ст. 2 устанавливают содержание понятий: образовательная деятельность- деятельность по реализации образовательных программ, образовательная организация- некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана; организация, осуществляющая обучение- юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Лицензирование осуществляется по видам, уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, по подвидам дополнительного образования.

В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности, являются:

а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам; д) наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Как установлено в судебном заседании и усматривается из представленных суду доказательств, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Таттинского района в отношении юридического лица МБОО «<ФИО1>» установлено осуществление образовательной деятельности с <ДАТА10> по адресу, <АДРЕС> без получения лицензии на образовательную деятельность. Должностным лицом, документы на получение лицензии в Роспотребнадзор, не переданы. Статья 2.4 КоАП РФ указывает- административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно приказу начальника МКУ «Улусного управления образования» МР <АДРЕС> улус» <НОМЕР> от <ДАТА11> - ФИО3 переведен на должность директора МБОО «<ФИО1>». Вина должностного лица-директора МБОО «<ФИО1>» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, объективно подтверждается собранными по делу материалами. Таким образом, суд, в действиях должностного лица ФИО3 усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Смягчающими вину обстоятельствами суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд по делу не находит. При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, отсутствие общественно опасных последствий, обстоятельств, отягчающих ответственность, совершение административного правонарушения должностным лицом впервые, признание вины, и находит правильным назначить административное наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 -29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо директора МБОО «<ФИО1>» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья п/п О.Д. Саввина Копия верна Мировой судья О.Д. Саввина

Постановление изготовлено 29.11.2023 г<ДАТА>