Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов

г. Аша 27 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 г. Аши и Ашинского района Челябинской области Кулагин С.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

27 ноября 2023 года мировому судье судебного участка № 1 г. Аши и Ашинского района Челябинской области поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 и материалы указанного дела. Как следует из представленных документов, при производстве по делу об административном правонарушении было допущено неправильное составление протокола об административном правонарушении и неполнота, препятствующая рассмотрению дела по существу.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении не выполнены требования части 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, в нем не зафиксирован факт разъяснения ФИО1 прав и его отказ подписаться в данной графе. Отсутствие подписи ФИО1Н-о. в разделе протокола о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, свидетельствует о том, что данные права и обязанности ему не разъяснялись. Протокол об административном правонарушении от 20 октября 2023 года в соответствующем разделе о разъяснении прав не содержит записи: «от подписи отказался», что согласовывалось бы с требованиями части 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из приобщенной к материалам дела видеозаписи усматривается, что при совершении процессуальных действий в отношении ФИО1Н-о., последним заявлялось ходатайство о предоставлении переводчика для разъяснения проводимых в отношении него процессуальных действий и выполнения законных требований уполномоченного должностного лица. В материалах административного производства имеется Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 20.10.2023 г., из содержания которого следует, что ФИО1 Н-о. от продувания прибора, сдачи биопробы отказался, так как не понимал, как это нужно делать без переводчика. Содержание составленных в отношении ФИО1Н-о. процессуальных актов дают основания полагать, что он не осознавал содержание и суть составленных в отношении него процессуальных документов.

В протоколе об административном правонарушении в графе, иные сведения, необходимые для разрешения дела, не указаны данные о предоставлении переводчика. Таким образом, из материалов дела усматривается, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, имелись препятствия в реализации ФИО1 предусмотренных названными нормами прав. Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении либо неполноты представленных материалов, выносится определение о возвращении протокола и других материалов должностному лицу, которое составило протокол.

Поскольку такие обстоятельства установлены при подготовке к рассмотрению дела, то материалы дела, подлежат возвращению, уполномоченному должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении 74 НА № 206550 от 27.11.2023 г. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, возвратить в ОМВД России по Ашинскому района.

Мировой судья С.П. Кулагин