Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 3-_____/2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Миасс 24 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 г. Миасса Челябинской области Дюсембаев А.У., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Миассводоканал»,
УСТАНОВИЛ:
18 ноября 2025 года заместителем начальника Отдела муниципального контроля Администрации Миасского городского округа ФИО1 в отношении ОАО «Миассводоканал» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Миассводоканал» и иные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что они подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Из протокола об административном правонарушении следует, что ОАО «Миассводоканал» не выполнило в установленный по 30 июня 2025 года включительно срок законного предписания <НОМЕР> от 05.08.2025 должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно, организации проведения работ по восстановлению покрытия детской площадки, а также бордюрного камня в месте проведения земляных работ возле дома № 13 по улице Вернадского г. Миасса Челябинской области. Вместе с тем, из копии предписания <НОМЕР> от 05.08.2025 следует, что срок его выполнения был установлен должностным лицом контролирующего органа по 30.09.2025, что противоречит выводам составителя протокола в указанной части. Из копии Соглашения от 12.08.2019, достигнутого между ОАО «Миассводоканал» и Администрацией Миасского городского округа, следует, что в случае аварии на бесхозяйных инженерных сетях, присоединенных от централизованной системы водоснабжения и водоотведения к многоквартирным домам, указанным в приложении к соглашению, ОАО «Миассводоканал» осуществляет работы по устранению аварийной ситуации на сетях (п. 1.1). После устранения аварии на инженерных сетях, указанных в пункте 1.1 Соглашения, ОАО «Миассводоканал» производит восстановление нарушенного в ходе выполнения аварийных ремонтных работ участка путем обратной засыпки грунтом (п. 1.2). После устранения ОАО «Миассводоканал» аварии на инженерных сетях, Администрация МГО организует восстановление благоустройства территории, нарушенного в ходе выполнения ремонтных работ, в порядке, установленном законодательством (п. 1.3). Многоквартирный жилой дом № 13 по ул. Вернадского г. Миасса включен в вышеуказанное приложение к Соглашению. Сведений об исключении указанного МКД из приложения либо о признании Соглашения утратившим силу не представлено. Протокол об административном правонарушении не содержит данных о неприменимости Соглашения к рассматриваемым правоотношениям. Таким образом, предписание <НОМЕР> от 05.08.2025, неисполнение которого в срок стало поводом для производства по делу об административном правонарушении, не содержит данных о неисполнении возлагавшихся на ОАО «Миассводоканал» вышеуказанным Соглашением обязательств. Кроме того, составителем протокола не представлены данные о том, отменялось (не отменялось) ли в установленном порядке предписание <НОМЕР> от 05.08.2025 либо предписание <НОМЕР>/б от 08.04.2025, содержащие сведения о тождественных нарушениях со стороны ОАО «Миассводоканал». В силу части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Выявленные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными. В связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, неправильным оформлением материалов дела, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Миассводоканал» возвратить заместителю начальника Отдела муниципального контроля Администрации Миасского городского округа ФИО1 Определение может быть обжаловано в течение суток с момента поступления (получения) определения в Миасский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 2 города Миасса Челябинской области.
Мировой судья подпись А.У. Дюсембаев
<ОБЕЗЛИЧЕНО>