Решение по административному делу
Дело № 3-721/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении п. Полетаево 11 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Сосновского района Челябинской области Кудимова Е.С., по адресу: ул. Пионерская, д.8, п. Полетаево Сосновского района Челябинской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении
руководителя Администрации Томинского сельского поселения ФИО8, родившейся <ДАТА2> рождения, уроженка п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, идентификатор: паспорт РФ <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8, являясь руководителем Администрации Томинского сельского поселения, расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ДАТА3> по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью представила сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица - <ФИО1>, <ФИО2>. <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> с нарушением установленного срока предоставления - <ДАТА4>, чем нарушен п.п.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за данное нарушение предусмотрена ответственность ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО8 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, указав о том, что допущена техническая ошибка в датах заключения и прекращения договоров ГПХ. Формы отчета являются новыми, не смогли разобраться как внести изменения в представленные формы. Нарушения устранены при помощи сотрудников ОСФР.
Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.п.5 п. 2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. (с изм.) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. (с изм.) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как усматривается из материалов дела, руководителем Администрации Томинского сельского поселения <ФИО6>, <ДАТА3> по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью представлена «исходная» форма ЕФС-1 подраздел 1.1 в отношении <ФИО1>, <ФИО2>. <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> о прекращении договора ГПХ <ДАТА8> Вместе с тем, «исходная» форма ЕФС-1 подраздел 1.1 должна быть представлена не позднее <ДАТА4>. Из материалов следует, что фактически «исходная» форма ЕФС-1 подраздел 1.1 содержало недостоверные сведения о заключении договора ГПХ, вместо <ДАТА10> надлежало указать «28 апреля 2023». Сведения «корректирующие» форма ЕФС-1 подраздел 1.1 представлены только <ДАТА11>
Таким образом, форма ЕФС-1 подраздел 1.1 в отношении <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> о заключении договора ГПХ <ДАТА3>, руководителем Администрации Томинского сельского поселения <ФИО6> только <ДАТА12>, то есть с нарушением срока предоставления отчетности. Факт того, что ФИО8, являясь руководителем Администрации Томинского сельского поселения, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> года; актом <НОМЕР> от <ДАТА14>, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица, «исходная» форма ЕФС-1 подраздел 1.1 в отношении <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, квитанцией о регистрации от <ДАТА12>, протоколом проверки от <ДАТА11> Представленные доказательства оценены мировым судьей в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, является допустимыми, относимыми.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует из материалов дела, форма ЕФС-1 представлена в ОСФР по <АДРЕС> области с незначительным нарушением установленного законом срока, данное нарушение устранено самостоятельно, наступившие последствия не представляют существенного нарушения охраняемым общественным отношениям. Оценив установленные по делу обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о признании совершенного должностным лицом <ФИО6> административного правонарушения малозначительным с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя Администрации Томинского сельского поселения ФИО8 прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением устного замечания. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Сосновский районный суд Челябинской области через мирового судью. Мировой судья Кудимова Е.С.
постановление не вступило в законную силу. Мировой судья Кудимова Е.С<ФИО7>