Дело № 2-3035/2023 15 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мировой судья судебного участка №2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска ФИО1, при секретаре Титовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску прокурора города Архангельска в интересах ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Архангельской областии Ненецкому автономному округу об оплате проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

прокурор г. Архангельска в интересах ФИО2 обратился к мировому судье с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование иска указал, что в период с 21.06.2023 по 01.07.2023 выезжал на отдых в Турцию, расходы по проезду составили 27 010 руб. 07 коп. Право на компенсацию проезда один раз в два года к месту отдыха на территории РФ и обратно он имеет как пенсионер на основании ст.34 Закона РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Просил взыскать денежную сумму. Прокурор в судебном заседании просил требования удовлетворить в заявленном размере.

Представитель ответчика представил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласен.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд

установил:

Истец является получателем пенсии по старости.

Факт возникновения у истца права на оплату проезда к месту отдыха 1 раз в два года на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 176 от 01 апреля 2005<ДАТА> представителем ответчика не оспаривается.

Как следует из материалов дела, истец в период с 21.06.2023 по 01.07.2023 выезжал на отдых в Турцию, расходы по проезду составили 27 010 руб. 07 коп., проследовав к месту отдыха по маршруту Архангельск-Москва-Анталья-Москва-Архангельск.

Право определенной категории пенсионеров на оплату проезда к месту отдыха и обратно и источник финансирования затрат на эти цели установлены Законом РФ № 4520-1 от 19.02.1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям».

Статьей 34 вышеназванного Закона установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Постановлением Правительства № 176 от 01.04.2005 г. утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха и обратно.

В силу пункта 9 Правил № 176 заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями таких пенсий, к месту отдыха по территории Российской Федерации и обратно.

При следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами. При этом для компенсации представляется копия заграничного паспорта с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о месте пересечения государственной границы Российской Федерации. Компенсация проезда воздушным транспортом международного сообщения производится при представлении пенсионером документа, выданного транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета). Указанная в документе, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно проездному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна. Согласно пункту 3 указанных Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. В пункте 10 Правил определяются порядок, размер и условия осуществления компенсации в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; Стоимость проезда, согласно справке ОАО «РЖД» филиал дирекции железнодорожных вокзалов Северная региональная дирекция железнодорожных вокзалов Вокзал Архангельск в плацкартном вагоне по полному тарифу по маршруту Москва-Архангельск составила 3121 руб. 20 коп. (без учета сервисного сбора в размере 188 руб. 20 коп.). Стоимость перелета по маршруту Архангельск - Москва согласно маршрутной квитанции составила 12 040 руб. Подпункт «г» пункта 10 Правил № 176 устанавливает, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно.

В настоящее время членами Евразийского экономического союза являются: Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения, Кыргызская Республика. В соответствии с билетами и посадочными талонами истец к месту отдыха по маршруту Москва-Анталья летел 20.06.2023, обратно по маршруту Анталья-Москва 29.06.2023 - на рейсеавиакомпании АЗУР эйр.

По справке туроператора, стоимость перелета по маршруту Москва-Анталья-Москва составила 15 914 руб. 88 коп.

Согласно справке, представленной ООО «АЗУР эйр» стоимость проезда по маршруту Москва - Анталья по территории России с применением значений ортодромических расстояний, составляет 74,40 %, по маршруту Анталья-Москва - 74,40%, таким образом, стоимость проезда будет составлять 15 914 руб. 88 коп.*74,40%=11 840 руб. 67 коп.

Доказательств, опровергающих указанные сведения, в материалы дела не представлено. В силу ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. С учетом изложенного, исковые требования прокурора в интересах ФИО2 о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 вышеуказанных Правил, с учетом заявленных требований возмещению подлежит сумма в размере 3121 руб. 20 коп.+ 12 040 руб.+ 11 840 руб.67 коп.= 27 001 руб. 87 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора города Архангельска в интересах ФИО2 (СНИЛС <НОМЕР> к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 290101001) об оплате проезда к месту отдыха и обратно, удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за счет средств, выделяемых на государственные гарантии и компенсации в пользу ФИО2 расходы по проезду к месту отдыха и обратно в размере 27 001 (Двадцать семь тысяч один) рубль 87 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мировой судья А.А. Рычихина29МS0025-01-2023-004577-24