УИД № 86MS0037-01-2023-006608-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу № 5-1412-1903/2023 об административном правонарушении
04 декабря 2023 года город Мегион
Мировой судья судебного участка № 2 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1, с участием ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ......
УСТАНОВИЛ:
26.09.2023 г. в 10:20 часов установлено, что ФИО2 в торговой палатке, расположенной по адресу: ... в нарушение п. 5 ст. 18.1 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» и требований пп. К п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 1751 «Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности», привлекла к розничной торговле в нестационарном торговом объекте гражданина Республики ... ...а ... ..., паспортные данные Таким образом, ФИО2 допустила нарушение, выразившееся в несоблюдении работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Действия – ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 дала пояснения на отдельном бланке.
ФИО2 в ходе рассмотрения дела вину признала, в содеянном раскаялась, событие совершенного правонарушения не оспаривала.
Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:
-протоколом № 86 169542/3863 об административном нарушении от 28.09.2023 года, в котором описано вышеуказанное правонарушение, совершенное ФИО2;
-рапортом УУП ОМВД России по г. Мегиону ст.лейтенанта полиции ФИО3 от 26.09.2023 г., который пояснил, что 26.09.2023 г. в 10:20 часов установлено, что физическим лицом гр. ФИО2 в торговой палатке по адресу: <...> около дома № 11 в нарушение п. 5 ст. 18.1 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» и требований пп. К п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 1751 «Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности», привлекла к розничной торговле в нестационарном торговом объекте гражданина Республики ... ...а ... ..., паспортные данные Таким образом, ФИО2 допустила нарушение, выразившееся в несоблюдении работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ;
-объяснением ФИО2 от 26.09.2023 года, из которого следует, что она не является индивидуальным предпринимателем и предпринимательство не оформляла. В начале мая 2023 г. она стала работать в нестационарной палатке на территории <...> около д. 11. Данная палатка принадлежит ее дочери ФИО4, однако в палатку она не приходит, т.к. учится в институте. В палатке она занимается розничной торговлей овощей и фруктов. Для оказания помощи для торговли в указанной палатке, с 15.06.2023 г. она привлекла своего родственника, гр. Республики ... ...а М.С., паспортные данные В обязанности ...а М.С. входила расстановка продуктов (овощей и фруктов) на стеллажи, как при открытии торговой точки, так и при закрытии, также в течении дня ... М.С. занимался сортировкой овощей и фруктов, иногда ему приходилось стоять на кассе в качестве продавца и отпускать товар гражданам. В указанной палатке работали вдвоем в ...ым М.С. 26.09.2023 г. в 10 часов 20 минут она и ... М.С. находились по адресу: <...> около д. 11 в торговой палатке, в это время при осуществлении трудовой деятельности, а именно во время работы в качестве кассира ... М.С, был задержан сотрудниками полиции, после чего он был доставлен в полицейский участок, для дальнейшего разбирательства. О том, что ему, как иностранному гражданину запрещено осуществлять розничную торговлю в нестационарных торговых объектах и на ранке она не знала;
-копией объяснений ...а М.С. от 26.09.2023 г., который пояснил, что он является гражданином .... Впервые на территорию РФ он осуществлял въезд 20.04.2021 г., в порядке, не требующем получения визы, по миграционной карте с целью визита «работа». В июне 2021 года он оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ сроком до 03.06.2022 г. Он переоформил свой патент с целью его продления и новый патент был выдан сроком по 03.06.2023 г. С 24.04.2023 г. он проживал на территории г. Мегиона без выезда за пределы РФ. 24.04.2023 г. он осуществлял выезд за пределы РФ и 25.05.2023 г. вновь вернулся обратно на территорию РФ в г. Мегион. Примерно в конце июня, так как срок его патента истек 03.06.2023 г. он обратился в соответствующие органы для получения нового патента, однако в установленные законом сроки получить он его не успел, так как, он не прошел в установленные законом сроки дактилоскопирование и фотографирование. Таким образом с 15.06.2023 г. не имея на то законных оснований, он осуществлял трудовую деятельность на территории г. Мегиона, без разрешительных документов т.е. без патента. Трудовую деятельность он осуществляет по адресу: <...> около д. 11 в торговой палатке, в его обязанности входила расстановка продуктов (овощей и фруктов) на стеллажи, как при открытии торговой точки, так и при закрытии, сортировка овощей и фруктов, также в течении дня ему приходилось стоять на кассе отпускать товар гражданам. Своими действиями он осуществлял розничную торговлю продуктами питания в выше указанной палатке, что является нарушением действующего законодательства, к трудовой деятельности его привлекла гр. ФИО2, ...паспортные данные, собственником данной торговой палатки является ФИО4 26.09.2023 г. в 10 часов 20 минут по адресу: <...> около д. 11 в торговой палатке при осуществлении трудовой деятельности его задержали сотрудники полиции, после чего он был доставлен в полицейский участок для дальнейшего разбирательства;
-копией постановления об административном правонарушении от 27.09.2023 г. вынесенного судьей Мегионского городского суда ХМАО-Югры в отношении ...а М.С. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы РФ;
-копией паспорта на имя ФИО2;
-копией паспорта на имя ...а М.С.;
-копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания выданного на имя ...а М.С.
Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что ФИО2 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
В силу п. 5 ст. 18.1 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. К п. 1 Федеральный закон от 03 октября 2022 г. № 1751-ФЗ «Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности» торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает личность правонарушителя, тяжесть правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание. Мировой судья, полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.4, 29.9-29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст. ст. 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подачей жалобы в Мегионский городской суд непосредственно либо через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка № 2
Мегионского судебного района ФИО1
Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, л/с <***>), Наименование Банка: РКЦ г. Ханты-Мансийск // УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск, Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000018700, Банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40102810245370000007, БИК 007162163, ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71873000, КБК 72011601203019000140, УИН 0412365400375014122318117.
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись мирового судьи_____________________ ФИО1
Секретарь судебного участка
Аппарата мирового судьи____________________ ФИО5
04 декабря 2023 года