Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Челябинск <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Металлургического района г. Челябинска Дубина Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> родившегося <ДАТА2> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
<ФИО1>, являясь физическим лицом, в период до 09:00 часов <ДАТА3> около дома <АДРЕС> организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность, связанную с оборотом лома металлов, с целью регулярного извлечения прибыли, в отсутствие на объекте лицензии по заготовке, переработке и реализации лома металла, нарушил п. 3 и 4 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>. <ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил. На основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 3 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. П. 4 юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: а) для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер, номер телефона, для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона; б) данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов; в) распорядок работы; г) условия приема и цены на лом и отходы черных и (или) цветных металлов; д) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае осуществления обращения с ломом и отходами цветных металлов); е) ссылка на запись в реестре лицензий, содержащую сведения о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения». В соответствии с п. 5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утверждённого Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> лицензионными требованиями к осуществлению лицензируемой деятельности являются: а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, а также земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления; б) наличие у соискателя лицензии площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов, средств измерения, а также работников, заключивших с ним трудовые договоры, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию, в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения; в) наличие у соискателя лицензии условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения. Ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение предусмотрена ст. 14.26 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Факт совершения правонарушения и вина <ФИО1> нашли свое отражение в материалах дела и подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, при ознакомлении с которым <ФИО1> не оспаривал правонарушение, собственноручно указал «согласен»; - рапортом инспектора ОБППН Отдела по ИАЗ УМВД России по г. Челябинску о выявлении факта нарушения правил обращения с ломом и отходами цветных металлов; - протоколом осмотра от <ДАТА3> - пункта приема лома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, с фототаблицей. - письменными признательными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА3>, полученными с соблюдением требований ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, из которых следует, что он по адресу: <АДРЕС> организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность, связанную с оборотом лома металлов, с целью регулярного извлечения прибыли. Складирование лома черных и цветных металлов на почку осуществляется навалом, поверхность хранящихся навалом отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, оказывая негативное воздействие на окружающую среду. Лицензии по заготовке, переработке и реализации лома металла не получал и не оформлял, осуществляет свою деятельность без лицензии. В содеянном раскаивается; - сведениями представленными из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, согласно которым <ФИО1> не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему административному делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, оснований для применения к лицу, привлекаемому к административной ответственности, положений ст. 2.9 КоАП РФ мировым судьей не установлено. Факт нарушения <ФИО1> правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение установлен. Мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по ст. 14.26 КоАП РФ как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, существенно нарушающего охраняемые законом правоотношения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает признание <ФИО1> вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. С учетом изложенного, мировой судья считает справедливым назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.26 КоАП РФ. Назначая такое наказание, мировой судья исходит из своего убеждения в том, что данное наказание явится для <ФИО1> достаточным предупреждением о недопущении в дальнейшем правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УИН: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР>,
Получатель: УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>)
Расчетный счет получателя: 03100643000000016900,
Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, Единый казначейский банковский счет 40102810645370000062, БИК <НОМЕР>, КБК 02411601143019000140, ОКТМО: 75701330, назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи <НОМЕР> судебный участок <НОМЕР> Металлургического района г. Челябинска. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший данное постановление, может отсрочить его исполнение на срок до шести месяцев, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. В этом случае штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Металлургического района г. Челябинска. Неуплата административного штрафа в установленный срок, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Металлургический районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Металлургического района г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Дубина Л.Ю.