Решение по делу № 5-76/2025 от 16.01.2025

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-775/2024 (2- 2025) УИД 59MS0037-01-2024-009290-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 16.01.2025

Мировой судья судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми Леонова О.Г.,

с участием защитника - Стихина Д.А. должностного лица составившего протокол ФИО1 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») не выполнило обязанность по осуществлению уплаты в срок не позднее 30 октября 2024 года обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2024 года, чем нарушило п. 5 ст. 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». Защитнику в процессе разъяснены права и обязанности в соответствии со статьей 25.1, 25.5, 26.3 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. В судебное заседание защитник ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Стихин Д.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что оплата была произведена несвоевременно по причине того, что бухгалтер ФИО2, осуществляющая функции по ведению бухгалтерского учета, находилась на больничном с 24.10.2024 -22.11.2024, так как сломала ногу. При назначении наказания защитник, просил учесть, что просрочка оплаты составила 5 дней, ранее общество к административной ответственности не привлекалось. Защитник просил приобщить к материалам дела письменные пояснения, платежное поручение от 07.11.2024, договор по оказанию услуг по ведению бухгалтерского учета от 01.01.2024. Указанные документы, в отсутствие возражений приобщены судом к материалам дела. Представитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 07.11.2024 общество произвело отчисления в резерв универсального обслуживания в полном объеме в сумме 80 984, 58 руб., однако, с нарушением установленного законом срока, подтвердил, что ранее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности по ст. 13.38 КоАП РФ не привлекалось. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 13.38 КоАП РФ несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В силу п. 5 ст. 60 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Как следует из материалов дела, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет лицензии: Л030-00114-77/0057073, Л030-00114-77/0077683, Л030-00114-77/00620896, Л030-00114-77/00620967, Л030-00114-77/00637430, Л030-00114-77/00637481, Л030-00114-77/00637482, Л030-00114-77/00637535, Л030-00114-77/00637539, Л030-00114-77/00637574, Л030-00114-77/00637576, Л030-00114-77/00637577, Л030-00114-77/00637580, Л030-00114-77/00637592, Л030-00114-77/00637610, Л030-00114-77/00637635, Л030-00114-77/00652787 на оказание услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

Согласно справке - приложение № 1 к письму Минцифры от 13.11.2024, оператором сети связи несвоевременно уплачены обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания на 3 квартал 2024 года. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» доказана, подтверждается протоколом об административном правонарушении, справкой о неуплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв, лицензиями, платежным поручением от 07.11.2024. Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст. 13.38 КоАП РФ, как несвоевременная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Сведений о привлечении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ранее к административной ответственности за однородные правонарушения, в материалах дела не имеется.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является микропредприятием, сведения о нем внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.11.2005. Сведений о том, что данное правонарушение привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественному ущербу, в материалах дела не имеется. В данном случае судом не установлено, что указанное правонарушение, допущенное ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», могло привести к последствиям, перечисленным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает признание вины. Таким образом, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, наличия совокупности необходимых условий для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд считает возможным заменить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 13.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Перми через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Г. Леонова

Мотивированная часть постановления изготовлена 17.01.2025.

Дело № 5-775/2024 (2- 2025) УИД 59MS0037-01-2024-009290-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (резолютивная часть)

г. Пермь 16.01.2025

Мировой судья судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми Леонова О.Г.,

о привлечении к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мировой судья О.Г. Леонова