Дело №5-511/2023 73МS0008-01-2023-003815-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ульяновск 08 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №8 Засвияжского судебного района г. Ульяновска ФИО1, рассмотрев материалы административного дела по статье 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2>, уроженца Ленинградской области, г. Выборг, гражданина РФ, директора ЗАО «РАЦ», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Директор ЗАО «РАЦ» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, а именно, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля при следующих обстоятельствах: 26.01.2023 не представил расчет по страховым взносам за 2022 год, то есть не позднее 25.01.2023, тем самым нарушил подп. 1 п.1 ст. 419 НК, п.7 ст. 431 НК. Фактически расчет был представлен 27.01.2023. ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения административного протокола извещен надлежащим образом. В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая, что по указанному в протоколе адресу, как это следует из возврата почтовой корреспонденции, известить ФИО2 не представилось возможным по причине истечения срока хранения судебного извещения, извещение адресату было направлено с соблюдением Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам. Мировой судья, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему. Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно подп.1 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. В соответствии с п.7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В случае, если в представляемом расчете сведения о совокупной сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных плательщиком за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода в целом по плательщику страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, не превышающих предельной величины, не соответствуют сведениям о сумме исчисленных страховых взносов на обязательное страхование по каждому застрахованному лицу за указанный период и (или) указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление. В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным. Согласно выписки ЕГРЮЛ ФИО2 с 05.02.2016 является директором ЗАО «РАЦ». Из материалов настоящего дела также следует, что должностное лицо - директор ЗАО «РАЦ» ФИО2 в срок, установленный п. 7 ст. 431 НК РФ, не представил в налоговый орган по месту регистрации юридического лица истребуемые налоговым органом документы, то есть до 25.01.2023.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Указанные выше обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08.11.2023, в котором изложено существо правонарушения, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; уведомлением о месте составления протокола от 21.09.2023, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; расчетом по страховым взносам, выведенного с электронного носителя. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований действующего законодательства и в совокупности достаточны для разрешения дела по существу. Мировой судья считает возможным принять решение на основании исследованных в судебном заседании доказательств. Мировой судья квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО2 по ст. 15.5 КоАП РФ по признаку - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, который ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, незначительный период просрочки предоставления расчета. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора закрытого акционерного общества «РЕГИОНАЛЬНЫЙ АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска через судебный участок №8 Засвияжского судебного района г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1