Решение по гражданскому делу
№ 2-1050/2025 УИД 73MS0035-01-2025-001600-82
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г. Димитровград
Мировой судья судебного участка № 3 Димитровградского судебного района Ульяновской области Нуянзина О.П., при секретаре Дементьевой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области (далее - ОСФР по Ульяновской области) обратилось с иском к ответчику ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, в обоснование требований указав следующее. ФИО1 являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и получателем федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.12.1999 №178-ФЗ. Согласно сведениями, поступившим 26.07.2022 из ДИТИ НИЯУ МИФИ, ответчик был отчислен с 01.07.2023 согласно приказу от 30.06.2023 №246-ст/ВО, о чем ответчик своевременно не сообщил органу, осуществляющему пенсионное обеспечение. В результате несвоевременного сообщения об отчислении по вине ответчика образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца с 01.07.2023 по 31.07.2023 в размере 7153 руб. 33 коп., переплата по ФСД за период с 01.07.2023 по 31.07.2023 в сумме 4078 руб.19 коп. Часть задолженности по пенсии в сумме 5722 руб. 68 коп. и федеральной доплаты в сумме 3079 руб. 72 коп. была погашена в результате ежемесячного удержания из пенсии ответчика в размере 20% на основании решений пенсионного органа о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, от 18.09.2023 №083100-В3-7508, от 26.09.2023 №083100-В3З-7515. Остаток общей суммы задолженности составляет 2 429 руб. 12 коп. В связи с тем, что размер пенсии ФИО1 менее величины прожиточного минимума удержание с 01.01.2024 по решению пенсионного органа прекращено. На основании ст. 1064, ст. 1102 ГК РФ ОСФР по Ульяновской области просит взыскать с ФИО1 в свою пользу незаконно полученную пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2023 по 31.07.2023 в размере 1403 руб. 65 коп., федеральную доплату за период с 01.07.2023 по 31.07.2023 в сумме 998 руб. 47 коп., в общей сумме 2429 руб. 12 коп.
В судебное заседание представитель истца, надлежаще уведомленный о разбирательстве по делу, не прибыл. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовала, извещалась о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом по месту регистрации.
Мировой судья, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Право на социальную пенсию в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Согласно пункту 12 ст. 12.1 указанного Федерального закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 статьи 25, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
На основании части 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области от 28.09.2022 на основании заявления ФИО1 от 26.09.2022 ответчику назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 6924 руб. 81 коп. в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д. 15). Согласно заявлению от 26.09.2022 ответчик ФИО1 предупреждалась о том, что она обязана извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление выплаты пенсии, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств; о выезде на постоянное место жительство за пределы территории Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда; о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию; о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (л.д. 7-9). За период с 01.07.2023 по 31.07.2023 ответчику осуществлена выплата социальной пенсии по потере кормильца в размере 7153, 33 руб. (л.д. 12), федеральной доплаты к пенсии в размере 4078,19 руб. (л.д. 13).
07.07.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о прекращении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с отчислением из учебного заведения (л.д. 10-11).
Решением ОСФР по Ульяновской области от 11.07.2023 на основании заявления ответчика ей прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.08.2023 (л.д. 17). Согласно справкам ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет» от 16.09.2022, ДИТИ НИЯУ МИФИ от 14.07.2023, поступившей в ОСФР по Ульяновской области 18.07.2023, ФИО1 обучалась по очной форме обучения в период с 01.09.2022 в ТГУ, с 01.03.2023 зачислена в ДИТИ НИЯУ МИФИ по очной форме обучения; период обучения с 01.03.2023 по 30.06.2023, отчислена по собственному желанию в соответствии с приказом от 30.06.2023 №246-ст/ВО, что также подтверждается выпиской из приказа, из содержания которого следует, что ФИО1 отчислена из института с 01.07.2023 по собственному желанию (л.д. 24-27). Решением ОСФР по Ульяновской области от 26.07.2023 выявлены излишне выплаченные суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней, выплаченных ответчику за период с 01.07.2023 по 31.07.2023 по причине отчисления из образовательного учреждения (л.д. 19). На основании решения ОСФР по Ульяновской области от 26.07.2023 истцом ответчику прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.07.2023, на основании решения от 31.07.2023 выплата федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.07.2023 (л.д. 16, 18). Ввиду непредставления информации об отчислении за период с 01.07.2023 по 31.07.2023 образовалась переплата пенсии ФИО1 по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, размер которых в целом согласно имеющемуся в деле расчету составил 11231,52 руб. (л.д. 14, 21). 18.09.2023 и 26.09.2023 ОСФР по Ульяновской области приняты решения №083100-ВЗ-7508 и №083100-ВЗ-7515 об удержании из пенсии ответчика излишне выплаченных сумм с 01.10.2023 ежемесячно в размере 20% (л.д. 22, 23). Согласно сведениям, содержащимся в иске, с 01.01.2024 сумма излишне выплаченных социальной пенсии по потере кормильца и федеральной доплаты к ней в общей сумме составила 2429 руб. 12 коп. (пенсия - 1430,65 руб., доплата - 998 руб. 47 коп.).
09.01.2024 ответчику направлены уведомления о возмещении в добровольном порядке излишне выплаченных сумм в размере 1430,65 руб. и 998,47 руб., которые оставлены без ответа (л.д. 28, 29).
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Данные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначены пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.
По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являлось установление следующего обстоятельства: имела ли место со стороны ФИО1, которая отчислена из образовательного учреждения с 01.07.2023 по собственному желанию, недобросовестность в получении в период с 01.07.2023 по 31.07.2023 пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 была проинформирована пенсионным органом при подаче заявления от 26.09.2022 о том, что отчисление из учебного заведения является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, о котором она обязана своевременно сообщить пенсионному органу.
В данном случае пенсионный орган не проявил должной степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в сложившейся ситуации, полагая, что на него не возложена обязанность контролировать наступление обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. Истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того факта, что ФИО1 лично предупреждалась о необходимости сообщения обстоятельств, влекущих прекращение соответствующих выплат, в частности: отчисление из учебного заведения, доказательств, подтверждающих совершение ответчиком каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии в действиях (бездействии) ответчика ФИО1 недобросовестности или злоупотребления правом, повлекшим излишнюю выплату ей пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт (НОМЕР)) о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в полном объеме.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Димитровградский городской суд Ульяновской области через судебный участок № 3 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 16.06.2025.
Мировой судья О.П. Нуянзина