Дело № 5-576/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 октября 2023 года г. Артем
И.о. мирового судьи судебного участка № 34 судебного района г. Артема Приморского края - мировой судья судебного участка № 33 судебного района г.Артема Приморского края по адресу: <...>, Спицына Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника Управления муниципальной собственности г. Владивостока ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС> области <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь должностным лицом - начальником Управления муниципальной собственности г. Владивостока, <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, выразившееся в следующем. Прокуратурой г. Владивостока проведена проверка по обращению <З1> о нарушении должностными лицами администрации города Владивостока требований земельного законодательства, выразившегося в непринятии решения в установленный законом срок, по результатам которой установлено следующее. 20.06.2023 в администрацию г. Владивостока поступило заявление <З1> (<НОМЕР>) о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: <НОМЕР>, расположенного в районе <АДРЕС><НОМЕР>, в собственность. На момент предоставления администрацией г. Владивостока в прокуратуру г.Владивостока сведений о результатах рассмотрения заявления <З1> (<ДАТА6>), решение по заявлению <З1> принято не было. Согласно п. 7 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа. В соответствии с пп. «в» п.1 постановления Правительства РФ от 09.04.2022 №629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» процедуры, предусмотренные пунктом 7 статьи 11.4, подпунктом 3 пункта 4 статьи 39.11, пунктом 7 статьи 39.15, пунктом 5 статьи 39.17, пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляются в срок не более 14 календарных дней. Однако, в нарушение требований пп. «в» п.1 постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> администрация города Владивостока решение по заявлению от 20.06.2023 <НОМЕР> о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: <НОМЕР>, расположенного в районе <АДРЕС><НОМЕР>, в собственность не принято. Распоряжением главы Владивостока от 19.01.2023 № 161-рл ФИО1 с <ДАТА9> назначена на должность начальника Управления муниципальной собственности г. Владивостока. Пунктами 2.1.1, 2.1.3 должностной инструкции начальника Управления муниципальной собственности г. Владивостока от 19.01.2023 предусмотрено, что начальник Управления осуществляет непосредственное руководство Управлением, рассматривает служебную корреспонденцию, осуществляет переписку по профилю работы Управления, дает обязательные для исполнения сотрудниками Управления указания. Таким образом, начальник Управления муниципальной собственности г.Владивостока ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась. Ей заблаговременно направлялось уведомление о дате и времени рассмотрения дела заказным письмом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Таким образом, мировым судьей приняты необходимые меры для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела. Судебное заседание проведено в ее отсутствие. В ходе судебного заседания помощник прокурора г. Артема Приморского края <Д2> поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, доказана. Частью 1 ст. 19.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов.
Данный состав административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.08.2023, в котором изложено событие административного правонарушения, скриншотом обращения, копией требования прокуратуры г. Владивостока о предоставлении информации и документов, ответом на требование, копией должностной инструкции начальника Управления муниципальной собственности г.Владивостока, копией распоряжения администрации г. Владивостока о назначении ФИО1 на должность от 19.01.2023.
Приведенная совокупность доказательств является достаточной для признания ФИО1 виновной в совершении вышеуказанного правонарушения.
Санкцией ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, и находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в рамках санкции статьи. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: БИК ТОФК 010507002 Банк: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю (г.Владивосток) Единый казначейский счет: 40102810545370000012 Казначейский счет: 03100643000000012000 л/с <***> Управление Федерального казначейства по Приморскому краю
ИНН <***> КПП 254001001 ОГРН <***> ОКТМО 05701000 КБК 78511601193010009140 УИН 0 0 0 0 3 0 5 8 0 0 0 3 1 0 2 0 2 3 4 0 9 5 5 5 8
(сведения об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок) Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Артемовский городской суд Приморского края через судебный участок № 34 судебного района г.Артема Приморского края.
Мировой судья Е.В. Спицына
Дата выдачи постановления: 02.10.2023 г. Дата вступления постановления в законную силу: «____» ____________ 2023 г. Срок предъявления к исполнению 2 года.