Решение по административному делу

2026-02-17 06:53:02 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\24\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 06:53:02 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\24\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 11 ноября 2025 г. г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 24 судебного района «Центральный район г.Хабаровска» Корытко Д.П. в помещении судебного участка №24 судебного района «Центральный район г.Хабаровска» (<...> «а»), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении участника общества с ограниченной ответственностью «РОСТ» ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 <ДАТА3> в 00 час. 01 мин., являясь участником ООО «РОСТ», расположенного, согласно выписке из ЕГРЮЛ, по адресу: <АДРЕС>, будучи привлеченным постановлением руководителя Управления ФНС по Хабаровскому краю от <ДАТА4> <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА5>, к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нарушение требований пп. «в» п.1 ст.5, п.6 ст.11, ст.17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не исполнил требование органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о предоставлении в срок - не позднее <ДАТА7> достоверных сведений в части действительного адреса места нахождения юридического лица, т.е. повторно не представил достоверные сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Тем самым ФИО4 свершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник привлекаемого лица ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ФИО4 пытался предоставить сведения, однако о внесении сведений ему было отказано из-за действующего запрета в отношении него, как директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Кроме того, ФИО4 не получал уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений. Просил признать правонарушение малозначительным или ограничиться предупреждением.

Должностное лицо - государственный налоговый инспектор УФНС по Хабаровскому краю <ФИО1> основания составления протокола поддержала, пояснила, что на момент до <ДАТА8> налоговым органом еще не была внесена запись о недостоверности сведений относительно ООО «Рост», и у ФИО6 в течении месяца имелась возможность внести достоверные сведения. Уведомление направлялось в адрес ФИО4, однако письмо было возвращено за истечением срока хранения. Просила назначить наказание в пределах санкции статьи.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушением признается непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Частью 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП Ф, а также за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулирует Федеральный закон РФ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В силу ст.4 Федерального закона РФ от 08.08.2001 №129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. Согласно пп.»в» п.1 ст.5 Федерального закона РФ от 08.08.2001 №129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст.165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (п.п.2,3 ст.54 ГК РФ). Согласно п.6 ст.17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 №129-ФЗ, к заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение. Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы. К заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, должны быть приложены также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица. Документы для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, не могут быть представлены в регистрирующий орган до истечения двадцати дней с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп.»в», «д» и (или) «л» п.1 ст.5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (п.6 ст.11 Федерального закона РФ от 08.08.2001 №129-ФЗ). В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона РФ от 08.08.2001 №129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, при осуществлении контроля, проводимого на основании ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за достоверностью, представленных в регистрирующий орган сведений о юридическом лице - ООО «РОСТ» ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> установлено, что сведения об ООО «РОСТ» внесены в единый государственный реестр юридических лиц <ДАТА9> за ОГРН <НОМЕР> при государственной регистрации создания юридического лица. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от <ДАТА10> по делу <НОМЕР> Общество было признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден <ФИО2>.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от <ДАТА11> производство по делу <НОМЕР> о признании ООО «РОСТ» несостоятельным (банкротом) было прекращено.

В соответствии с этим в ЕГРЮЛ <ДАТА12> внесена запись за ГРН 2242700400391 о прекращении полномочий <ФИО2> в связи с прекращением производства по делу о банкротстве.

На дату составления протокола сведения о лице, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении ООО «РОСТ» в ЕГРЮЛ отсутствуют.

Единственным участником (учредителем) Общества, согласно сведениям ЕГРЮЛ, является ФИО4. На основании представленного УФНС России по Хабаровскому краю заявления заинтересованного лица по форме <НОМЕР> от <ДАТА13> <НОМЕР> установлено, что сведения об адресе ООО «РОСТ», содержащиеся в ЕГРЮЛ: <АДРЕС>, недостоверны. Собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <АДРЕС>, является ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>.

В отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ЕГРЮЛ содержится запись о признании, данного юридического лица несостоятельны (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство. УФНС России по Хабаровскому краю направлен запрос <НОМЕР> от <ДАТА14> конкурсному управляющему ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> о предоставлении информации в части заключения/незаключения/расторжения договора аренды, иных договоров о возмездном/безвозмездном пользовании имущественных объектов с целью осуществления деятельности ООО «РОСТ». Ответ на данный запрос в Управление не поступал. В ходе мероприятий, проведенных Управлением в рамках пп. «г» п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ по проверке достоверности сведений об адресе места нахождения Общества установлено, что по адресу: <АДРЕС>, расположен 18-этажный 1-подъездный многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями на первом и втором этажах. Нежилые помещения занимает учебный центр ПИК, клуб «Второе дыхание», офис компаний «Амвей», продуктовый магазин «Раз-Два». Сотрудница клуба «Второе дыхание» сведениями о ООО «РОСТ» не располагает. Вывески, указатели и другая визуальная информация, свидетельствующая о фактическом нахождении ООО «РОСТ» ИНН <НОМЕР> по вышеуказанному адресу отсутствует. ООО «РОСТ», участнику общества направлены письма (от <ДАТА15> <НОМЕР>) о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ в части изменения сведений об адреса места нахождения Общества. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности, юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном ст. 11 Закона № 129-ФЗ, соответствующие сведения, или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. Следовательно, участник ООО «РОСТ» ФИО4 должен был представить достоверные сведения об адресе Общества не позднее <ДАТА7>. В нарушение п.6 ст.11 Федерального закона РФ от 08.08.2001 №129-ФЗ, требование регистрирующего органа о предоставлении достоверных сведений в части действительного адреса места нахождения ООО «РОСТ» в срок - не позднее <ДАТА7> ФИО4 не исполнено, в связи с чем <ДАТА8> в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО «РОСТ», а <ДАТА17> в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю от <ДАТА4> <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА5>, должностное лицо ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. <ДАТА3> ФИО4, будучи привлеченным к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, повторно не представил достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «РОСТ». Данное обстоятельство послужило основанием к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА17>; постановлением руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю от <ДАТА4> <НОМЕР>; уведомлением о необходимости представления достоверных сведений от <ДАТА15> <НОМЕР> протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА18> <НОМЕР>. Исследованные доказательства по делу мировой судья признает достоверными и допустимыми. У судьи нет оснований ставить под сомнение истинность сведений, содержащихся в исследованных при рассмотрении дела документах. Доводы защитника о невозможности у ФИО4 внесения сведений в настоящий момент или после <ДАТА7> из-за действующего запрета в отношении него, как директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», правового значения не имеют и мировым судьей отклоняются, поскольку в адрес ФИО4 и в адрес ООО «РОСТ» направлялись письма (почтовые идентификаторы <НОМЕР>) о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ в части изменения сведений об адреса места нахождения Общества, однако ФИО4 уклонился от получения почтовой корреспонденции, в связи с чем письмо было возвращено отправителю <ДАТА19>, хотя имел возможность внести достоверные сведения в установленный срок.

Таким образом привлекаемым лицом не представлено доказательств о невозможности внесения изменений в ЕГРЮЛ в части изменения сведений об адреса места нахождения Общества в срок не позднее <ДАТА7>. На основании ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Участником ООО «РОСТ» ФИО4 не исполнены обязанности по соблюдению требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выразившиеся в непредставлении достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. При этом, указанные действия совершены ФИО4 повторно. Таким образом, деяние участника ООО «РОСТ» ФИО4 мировой судья квалифицируется по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ - повторное непредставление достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Исходя из положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и учитывая характер деяния, конкретные его обстоятельства, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным. Оснований для замены административного наказания на предупреждение, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.11 КоАП РФ, дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, либо осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. Таким образом, ФИО4, совершивший административное правонарушение, предусматривающее дисквалификацию в качестве наказания лишается права осуществлять деятельность, указанную в ч . 1 ст. 3.11 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, место и время совершенного административного проступка, личность правонарушителя, все установленные по делу обстоятельства, п. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

участника общества с ограниченной ответственностью «РОСТ» ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Хабаровска через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.П. Корытко