Решение по административному делу
Дело №5-115/2025 УИД 22 MS 0125-01-2025-000833-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2025 года с. Шелаболиха
И.о. мирового судьи судебного участка Шелаболихинского района Алтайского края мировой судья судебного участка Тюменцевского района Батищева Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4>, в 21 час. 45 мин., ФИО2 (далее - ФИО2) управлял принадлежащим ему транспортным средством - автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на 29 км. автодороги «Павловск — Камень-на-Оби — граница НСО», допустил столкновение с автомобилем ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением <ФИО1>, после чего оставил место ДТП, и не явился в ближайшее отделение полиции для оформления документов по ДТП, чем нарушил п.2.5 и п.2.6.1 Правил дорожного движения РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, в совершении правонарушения раскаялся.Пояснил, что водительского удостоверения не имеет, в установленном законом порядке право на управление транспортными средствами не получал. Факт управления транспортным средством не отрицал. Указал, что был привлечен к административной ответственности за данное правонарушение по ст. 12.7 КоАП РФ. Потерпевший <ФИО1> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его присутствия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», статья 67.1Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве»). Следовательно, для решения вопроса о правильной квалификации действий лица в случае совершения им одного из правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, необходимо выяснять имеет (имела) ли это лицо право управления транспортными средствами, может ли это лицо являться субъектом правонарушения, за совершение которого положениями КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами.
В силу положений п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ и иным статьям Особенной части указанного кодекса (например, по статье 17.17 КоАП РФ).
В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 данного кодекса. В соответствии с информацией ОГИБДД МО МВД России «Павловский» ФИО2 водительское удостоверение не получал (л.д.10).
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административное наказание в виде административного ареста не назначается инвалидам 2 группы. Возможность назначения иного вида наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи, КоАП РФ не предусматривает. Следовательно, если в санкции статьи, подлежащей применению, установлено лишение права управления транспортными средствами в качестве безальтернативного наказания, то действия лица, не имеющего такого права, не могут быть квалифицированы по данной статье Кодекса. Так, учитывая, что санкция ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами и административного ареста к ФИО2 не может быть применена, ФИО2 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Кроме того, из материалов дела следует, что за управление <ДАТА8> в 21 час. 45 мин. транспортным средством автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> на 29 км. автодороги «Павловск — Камень-на-Оби — граница НСО», не имея права управления транспортными средствами, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и вынесено постановление 18810322252710000926 от <ДАТА9>, которым назначено административное наказание в виде штрафа.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу требований части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Поскольку момент рассмотрения дела ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, то основания для привлечения к ответственности по ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ не имеется. Так как это будет являться повторным привлечением к административной ответственности за одно и то же правонарушение, что противоречит части 5 статьи 4.1 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что ФИО2 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В силу подп. 1 п.1.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Шелаболихинский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка Шелаболихинского района Алтайского края.
Мировой судья Н.Б.Батищева