Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заведующей МКДОУ «Детский сад <НОМЕР> «Радуга» <ФИО2>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении заведующей МКДОУ «Детский сад <НОМЕР> «Радуга» <ФИО3>, составленный начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> управления персонифицированного учёта Государственного учреждения - Отделения Пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области.

Согласно протоколу, <ДАТА2> в результате проверки следующих документов: формы СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2022 год, СЗВ-КОРР, с типом «корректирующая», выписки ЕГРЮЛ, базы данных АРМ приёма «БПИ», выявлен факт представления МКДОУ <НОМЕР> уполномоченным должностным лицом, которым на момент совершения правонарушения являлась <ФИО3>, недостоверных (искаженных) сведений о страховом стаже застрахованных лицах (форма СЗВ-СТАЖ) за отчетный период: 2022 год. Сведения представлены <ДАТА3> в ОСФР по <АДРЕС> области. В соответствии с п. 2 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять в территориальный орган ПФР по месту его регистрации, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

<ДАТА2> МКДОУ <НОМЕР> были своевременно представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2022 год, утверждённая постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», в которой содержаться сведения на 38 застрахованных лиц. <ДАТА6> было выявлено несоответствие между сведениями, представленными страхователем и сведениями, имеющимися у ОСФР по <АДРЕС> области. В соответствии с абз. 5 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальных (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от <ДАТА5> 27-ФЗ (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под распискунаправляется по почте заказным письмом или передается в электронном видетелекоммуникационным каналам связи. <ДАТА6> страхователю в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи направлен протокол ошибок и уведомление об устранении имеющихся расхождений в течение пяти рабочих дней. Уведомление получено страхователем <ДАТА7>,что подтверждается реестром документов по страхователю, сформированным из АРМ приема ПК «БПИ», соответственно достоверные сведения о страховом стаже за 2022 год в отношении Г.Н.К. (СНИЛС …), должны быть представлены не позднее <ДАТА8>, и в этом случаефинансовые санкции к такому страхователю не применяются.

<ДАТА3> МКДОУ <НОМЕР> были представлены сведения по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2022 год на застрахованное лицо Г.Н.К. (СНИЛС ) с достоверными сведениями. Страхователем нарушен 5-дневный срок представления достоверных сведений с момента получения Уведомления об устранении ошибок и (или несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в ОСФР по <АДРЕС> области. Таким образом, выявлен факт представления за 2022 год недостоверных (искаженных) сведений, установленных п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ, в отношении 1 застрахованного лица.

<ФИО3>, заведующая МКДОУ <НОМЕР>, являясь должностным лицом, на которую возложена обязанность по представлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ, предусмотренных п. 2 ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ, представила в ОСФР по <АДРЕС> области сведения в искаженном виде.

Бездействие должностного лица - заведующей МКДОУ «Детский сад <НОМЕР> «Радуга» <ФИО3> квалифицированы должностным лицом ОСФР по <АДРЕС> области по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступало, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без своего участия. При наличии таких обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять в территориальный орган ПФР по месту его регистрации, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Согласно ст. 15 Федерального закона <НОМЕР> на страхователей возложена обязанность в установленный срок предоставлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённых указанным Федеральным законом.

Таким образом, заведующая МКДОУ «Детский сад <НОМЕР> «Радуга» при сроке предоставления сведений по форме СЗВ-КОРР с достоверными сведениями не позднее <ДАТА9>, сведения в территориальный орган ОСФР РФ представила <ДАТА3>.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Заведующая МКДОУ «Детский сад <НОМЕР> «Радуга» в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, подлежащим привлечению к ответственности в случае совершения административного правонарушения. Факт совершения заведующей МКДОУ «Детский сад <НОМЕР> «Радуга» <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, которым установлено событие правонарушения; - выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА12>, согласно МКДОУ «Детский сад <НОМЕР> «Радуга» является <ФИО3>;

- сведениями о застрахованных лицах с типом «исходная» от <ДАТА2>;

- уведомлением об обнаружении в представленных сведениях ошибок»; - сведениями о принятии СЗВ-КОРР от <ДАТА3> - извещениями о доставке, другими материалами дела.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, <ДАТА6> страхователю в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи направлен протокол ошибок и уведомление об устранении имеющихся расхождений в течение пяти рабочих дней. Уведомление получено страхователем <ДАТА7>, что подтверждается реестром документов по страхователю, сформированным из АРМ приема ПК «БПИ», соответственно достоверные сведения о страховом стаже за 2022 год в отношении <ФИО4> (СНИЛС <***>), должны быть представлены не позднее <ДАТА9>. Сведения по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2022 год. МКДОУ <НОМЕР> были представлены <ДАТА3>.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу <ФИО3>, не усматривается.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд пришел к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства наступления вредных последствий вследствие деяния <ФИО3>, причинения материального ущерба, а также незначительный срок нарушения, предупредительные цели административного наказания достигнуты возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствием материального ущерба и тяжести наступивших последствий, действие (бездействие) <ФИО3> формально содержащее признаки состава административного правонарушения, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ФИО3> прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>