Результаты поиска
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 января 2026 года с. Сюмси
Мировой судья судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики Нуретдинов Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>» (далее - <ФИО2>), адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
<ФИО2> не выполнила в срок до <ДАТА2> законное предписание заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Увинского, Вавожского, Селтинского и Сюмсинского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <АДРЕС> Республике от <ДАТА3> <НОМЕР>. В частности, не обеспечена готовность муниципальной системы оповещения Сюмсинского района к выполнению задач по предназначению, не созданы запасы продовольственных и иных средств (отдельные виды топлива) для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
<ФИО2>, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направила. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина органа местного самоуправления в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении; - актом выездной проверки от <ДАТА4>, согласно которому в ходе проверки <ФИО2> с 10 по <ДАТА5> выявлено, что не созданы запасы продовольственных и иных средств (отдельные виды топлива) для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов; муниципальная система оповещения населения Сюмсинского района не готова к выполнению задач по предназначению; - копией предписания заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Увинского, Вавожского, Селтинского и Сюмсинского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Удмуртской Республике от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно которому <ФИО2> надлежало в срок до <ДАТА7> обеспечить готовность муниципальной системы оповещения Сюмсинского района к выполнению задач по предназначению и создать запасы продовольственных и иных средств (отдельные виды топлива) для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов; - копией постановления <ФИО2> от <ДАТА8> <НОМЕР> «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», согласно приложению <НОМЕР> к которому предусмотрено создание запасов топлива — бензин АИ-92, в объеме трёх тонн. Создание продовольственного запаса номенклатура не предусматривает; - копией постановления <ФИО2> от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Сюмсинского района», согласно которому создание запасов продовольственных и иных средств (отдельные виды топлива) не предусмотрено; - информацией о системах оповещения, расположенных на территории Сюмсинского района от <ДАТА10> <НОМЕР>, из которых следует, что 5 систем оповещения на территории Сюмсинского района неисправны, техническое состояние четырех — не известно, проверка не проводилась; - паспортом муниципальной системы оповещения, согласно которому на территории Сюмсинского района имеется 2 электросирены, работающие в автоматическом режиме, 20 систем оповещения, работающие в ручном режиме, и 5 электросирен, работающих с пульта управления единой дежурной диспетчерской службы;
- копией постановления <ФИО2> от <ДАТА10> <НОМЕР> «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций <ФИО3>, которым предусмотрено создание запасов продовольственных и иных средств (отдельные виды топлива); - соглашением о намерениях от <ДАТА11> На основании приведенных доказательств, мировой судья приходит к выводу о том, что <ФИО2> в срок до <ДАТА>од не обеспечила готовность муниципальной системы оповещения Сюмсинского района к выполнению задач по предназначению — эксплуатационно-техническое обслуживание, а также ремонт, замена неисправных систем оповещения не произведены; не создала запасы продовольственных и иных средств (отдельные виды топлива) для первоочередного жизнеобеспечения населения. Согласно постановлению <ФИО2> от <ДАТА10> <НОМЕР>, меры, направленные на исполнение требования предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> о создании продовольственных запасов, приняты после истечения срока выполнения предписания — <ДАТА10> Не смотря на наличие в постановлении <ФИО2> от <ДАТА8> <НОМЕР> положения о формировании запасов топлива — бензина АИ-92, в объеме трех тонн, доказательств создания такого запаса не представлено. Равно как и не представлено доказательств приведения муниципальной системы оповещения населения в состояние готовности к выполнению задач. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О гражданской обороне» органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения. В силу подпункта «г» пункта 15 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР>, поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения достигается среди прочего за счет эксплуатационно-технического обслуживания, ремонта неисправных и замены выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения. Готовность систем оповещения населения достигается помимо иного своевременным эксплуатационно-техническим обслуживанием, ремонтом неисправных и заменой выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения (пункт 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР>)
Приведенные требования нормативных актов <ФИО2> не исполнила. Кроме того, в соответствии с абзацем 7 пункта 2 статьи 8 Закона о гражданской обороне органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств. Нормативный документ, предусматривавший создание запасов продовольствия до <ДАТА10> отсутствовал. Предписание <ДАТА6> <НОМЕР> выдано уполномоченным должностным лицом. Из его содержания следует, что оно направлено на устранение выявленных нарушений, является исполнимым, срок, установленный для исполнения предписания, является разумным. Сведений о признании данного предписания незаконным у суда отсутствуют. Деяние <ФИО2> суд квалифицирует по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать <ФИО1> <ФИО3>» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики через мирового судью судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Получатель УФК по Удмуртской Республике (Главное управление юстиции УР, 04132000350), ИНН <***>, КПП 183101001, банк получателя: ОКЦ № 9 Волго-Вятского ГУ Банка России//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК 049401001, счет 03100643000000011300, единый казначейский счет 40102810545370000081, ОКТМО 94541000, КБК 897 1 16 01193 01 0005 140.
Мировой судья Р.Н. Нуретдинов