ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате протокола об административном правонарушении и материалов по нему
02 ноября 2023 года г.о. Балашиха<АДРЕС>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №47 Железнодорожного судебного района Московской области мировой судья судебного участка №298 Железнодорожного судебного района Московской области Прудникова О.А., ознакомившись на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении и материалами по нему в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района Московской области мировому судье судебного участка №298 Железнодорожного судебного района Московской области поступил протокол 50 АР № 229467 от 07.09.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО1
Из протокола 50 АР № 229467 от 07.09.2023 года об административном правонарушении следует, что 19.08.2023 в 13 часов 52 минут водитель ФИО1, управляя транспортным средством «Вольво», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, двигаясь у дома 37 по ул. Центральная мкр.Кучино г. Балашиха Московской области, при движении задним ходом не убедился в безопасности маневра, совершил наезд на препятствие (шлагбаум), после чего, в нарушение Правил дорожного движения оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу пункта 2.6.1 Правил дорожного движения РФ, если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств. Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия или характер и перечень видимых повреждений транспортных средств вызывают разногласия участников дорожно-транспортного происшествия, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия.
В случае получения указаний сотрудника полиции об оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции водители оставляют место дорожно-транспортного происшествия, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.
Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия, водители, причастные к нему, не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место дорожно-транспортного происшествия и: оформить документы о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств; оформить документы о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования, - если в дорожно-транспортном происшествии участвуют 2 транспортных средства (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только этим транспортным средствам и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением этих транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия; не оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии - если в дорожно-транспортном происшествии повреждены транспортные средства или иное имущество только участников дорожно-транспортного происшествия и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.
Исходя из этого, оставить место дорожно-транспортного происшествия без вызова сотрудников полиции его участники могут лишь в случае причинения в результате такого происшествия вреда только имуществу и отсутствия между ними разногласий на предмет характера, перечня и оценки полученных повреждений.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Изучив протокол 50 АР № 229467 от 07.09.2023 года об административном правонарушении и материалы к нему в отношении ФИО1, мировой судья пришел к выводу, что имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов должностному лицу, которое составило протокол.
В административном деле отсутствует подтверждение факта ДТП, то есть не представлено доказательств причинения материального ущерба, что противоречит понятию «дорожно-транспортное происшествие», закрепленное п. 1.2 ПДД РФ («Дорожно-транспортное происшествие» - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб).
К административному делу приобщена справка ООО «Норд-Вест» из которой не ясно, когда производился расчет восстановительных-ремонтных работ шлагбаума, из чего следует, что представленный расчет не подтверждает причиненный материальный ущерб. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, что является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении в орган или должностному лицу, составившему протокол.
Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Возвратить протокол 50 АР № 229467 от 07.09.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО1, инспектору отделения по розыску ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2, в связи с неполнотой представленных материалов.
Мировой судья (подпись) О.А. Прудникова