Решение по административному делу

УИД 45RS0023-01-2025-000203-06 Дело № 5-101/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Шумиха Курганская область 02 апреля 2025 г. Мировой судья судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области Коробейников Евгений Александрович, рассмотрев 02.04.2025 в судебном участке по адресу: 641100, <...>, материалы дела об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении 45 ОЕ № 257851 от 12.03.2025 составлен государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Шумихинский»<ФИО1>)

по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

в отношении гражданина РФ ФИО2, родившегося <ДАТА4> в <АДРЕС> индивидуального предпринимателя,

паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан отделением УМФС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе <ДАТА5>,

УСТАНОВИЛ:

25.02.2025 в 15 час. 50 мин. мастер дорожно-эксплуатационного участка ИП ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети в южной части г<АДРЕС>, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно не принял мер к устранению снежного вала, высотой 1,25 м., шириной 4,7 м., длиной 8,30 м. на нерегулируемом пешеходном переходи вблизи образовательного учреждения у дома <НОМЕР><АДРЕС>, чем нарушил требования п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», а также п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», тем самым была создана реальная угроза безопасности дорожного движения. ФИО2, не явился, своевременно извещен, адресовал суду телефонограмму, в которой выразил согласие с протоколом, просил дело рассмотреть без его участия. В силу ст. 29.7, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется двумя видами составов: 1) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений; 2) непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, является лицо, которому в обязанности вменяется проведение работ по устранению опасности дорожного движения, содержанию дорог, железнодорожных переездов и иных объектов транспортной инфраструктуры.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. В соответствии с п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» формирование снежных валов на улицах не допускается ближе 10 м от пешеходного перехода. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 на момент проведения ОГИБДД рейда являлся мастером дорожно-эксплуатационного участка ИП ФИО2, что подтверждается приказом ИП ФИО2 о возложении обязанностей от 15.10.2020 № 3. Согласно должностной инструкции дорожного мастера, утвержденной ИП ФИО2 от 15.10.2020, на дорожного мастера возлагаются обязанности по выполнению работ на объектах содержания в соответствии с требованиями, предъявляемыми ГОСТ и другими нормативными документами к состоянию проезжей части, обочин, земляного полотна, искусственных сооружений, обстановки пути другими элементами дороги, а также в соответствии с действующими природоохранными, противопожарными и санитарными нормами; руководство очистки дорог от него, завалов и т.п. в зависимости от воздействия природных и климатических условий, а также подсыпкой дорог абразивными материалами при гололеде.

Согласно должностной инструкции дорожный мастер ИП ФИО2 несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей.

Виновность должностного лица подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, решением о проведении рейда, актом о проведении постоянного рейда, протоколом обследования и фототаблицей, видеозаписью, приказом, должностной инструкцией, контрактом на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в южной части города Шумихи в зимний период 2024-2025 № 16эа/24-ЖКХ, заключенным между Отделом жилищно-коммунального хозяйства Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области и ИП ФИО2 С учетом изложенных обстоятельств, суд находит доказанной виновность ФИО2 в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание виновности и раскаяние в содеянном, отягчающее вину обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения, его характера, посягающего на безопасность дорожного движения, объекта правонарушения, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает. В целях предупреждения совершения новых правонарушений мировой судья полагает назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ для ответственных должностных лиц. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо мастера дорожно-эксплуатационного участка ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) руб. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов. В соответствии с п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления, штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа будет отсрочено либо рассрочено, административный штраф уплачивается в полном размере.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок предъявления к исполнению два года.Постановление может быть обжаловано в Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления. Реквизиты для уплаты административного штрафа по протоколу об административном правонарушении 45 ОЕ № 257851 от 12.03.2025: Получатель платежа: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с <***>) юридический адрес: 640626, <...>, ОГРН <***> от 10.10.2011 ИНН <***>, КПП 450101001 счет № 40102810345370000037, ОКТМО 37542000 к/сч № 03100643000000014300, БИК 013735150 Банк получателя: Отделение Курган, г. Курган КБК 18811601123010001140, УИН 18810445250660000241. Мировой судья Е.А.Коробейников