Решение по административному делу
Дело № 5-308/8-2023 УИД 33 МS0047-01-2023-003787-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 октября 2023 г. г.ФИО3 судья судебного участка № 8 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области Люсина Ю.М., рассмотрев материалы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении директора общеобразовательной автономной некоммерческой организации «Школа и Детский сад «МИР» ФИО4 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ОАНО «Школа и Детский Сад «МИР» (далее Организация) зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении ПФР в г.Коврове, рег. №<НОМЕР>. В результате проверки правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», проведенной в отношении Организации установлен факт нарушения срока предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. Срок предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М установлен не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, т.е. за декабрь 2022 г. - не позднее 16 января 2023 г. (15.01.2023 - выходной день). Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г.Организацией представлены 12.01.2023 г. Однако, 07.03.2023 г. представлены сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. «дополняющая» в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО2>.), сведения о котором отсутствовали в «исходной» форме. Ответственным за предоставление сведений является директор Организации ФИО4 <ФИО>. В судебное заседание, назначенное на 13.10.2023 г. ФИО4 <ФИО>. надлежащим образом, уведомленная о дате и времени рассмотрении дела, не явилась, ходатайств об отложении дела не заявила и не просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему. Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Из представленных материалов дела следует, что Организация в установленный п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок не представило в Управлении ПФР в г.Коврове сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. Объективно вина ФИО4 <ФИО>. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №140 от 04.05.2023 г., актом о выявлении правонарушения от 10.03.2023 г., сведениями о застрахованных лицах, извещением о доставке сведений о застрахованных лицах от 12.01.2023, уведомлением, сведениями о застрахованных лицах, извещением о доставке от 07.03.2023 г., выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, другими документами. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность ФИО4 <ФИО>., судом не установлено. Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства юридическому лицу, а также его работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Поскольку нарушения должностным лицом п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» имели место быть, но, исходя из фактических обстоятельств, по своему формальному характеру они не причинили никакого вреда охраняемым законом интересам общества и государства и не создали угрозы его причинения, в соответствии с положениями ст. 4.1.1. КоАП РФ ФИО4 <ФИО>., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, надлежит заменить административный штраф, предусмотренный санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение. Учитывая степень общественной опасности административного правонарушения, характер и отношение виновного к содеянному, на основании ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора общеобразовательной автономной некоммерческой организации «Школа и Детский сад «МИР» Силину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд в 10-дневный срок со дня вынесения через судью, вынесшего решение. Мировой судья судебного участка № 8 Ковровского района Владимирской области Ю.М.Люсина