Дело № 5-15/2026 УИД 58МS0003-001-2026-000062-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 января 2026 г. г. Пенза<АДРЕС>
И. о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Пензы Шалягина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, индивидуального предпринимателя, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА><ДАТА>, ИНН <НОМЕР>,
установил:
03 декабря 2025 г. в период времени с 11 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. ИП ФИО1 в автолавке по адресу: <...> допущена реализация товаров и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка(или) нанесение такой информации обязательны, а именно в реализации обнаружена молочная продукция: молокосодержащий продукт Творожный с шоколадной крошкой масса нетто 350 г, дата изготовления 01.12.2025 г. - 1 шт; условия хранения при температуре 4+2 С 14 суток, после вскрытия не более 24 час., цена 81 руб. 00 коп. производство ООО «Каменский маслозавод» 442247 <...>, юр. адрес <...> шт.; молокосодержащий продукт Творожный с курагой масса нетто 350 г, дата изготовления 02.12.2025 г. - 1 шт; условия хранения при температуре 4+2 С 14 суток, после вскрытия не более 24 час., цена 81 руб. 00 коп. производство ООО «Каменский маслозавод» 442247 <...>, юр. адрес <...> шт.; без средств идентификации в формате ФИО2 код, ввиду чего указанная продукция при реализации не будет просканирована программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой. Указанная молочная продукция находилась в реализации с установленными ценниками с указанием наименования и цены, о чем составлен протокол осмотра от 03.12.2025 г. Маркировка товаров средствами идентификации подразумевает прослеживаемость продукции от изготовителя (импортера) до конкретного покупателя. В качестве средства идентификации используется двухмерный штриховой код в формате DataMatrix. Информация в нем приведена к унифицированному формату, зашифрована в виде последовательности символов и защищена от подделки с помощью криптографических технологий. С 1 декабря 2021 г. установлен запрет на продажу молочной продукции без маркировки. Таким образом, в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
ИП ФИО1 для рассмотрения дела в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом заказной почтой с уведомлением, телефонограммой. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, просит рассмотреть дело в её отсутствие. Из её объяснений в протоколе и письменных объяснений, представленных суду следует, что с нарушением она согласна, ведется работа по освоению системы «Честный знак». В связи со сменой в сентябре 2025 г. провайдера электронного документооборота возникли проблемы по отправке документов. Пока не разобрались с передачей сведений, не вводилась в оборот молочная продукция, закупаемая в ООО «Каменский маслозавод», иногда не работал ЭДО и в связи с этим возможно передавалась недостоверная информация. В настоящее время нарушения порядка поступления в систему государственного информационного мониторинга устранены, что просит учесть при рассмотрении дела.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 года № 792-р утвержден перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в который включена, в том числе, и молочная продукция.
Особенности маркировки молочной продукции определены Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 года № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции».
Согласно пп. в) п. 3 Постановления № 2099 в отношении молочной продукции со сроком хранения до 40 суток (включительно) (из кодов товарной номенклатуры 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 и из кодов по классификатору 10.51, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190): (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 N 2100): участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 декабря 2021 г., сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г.; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.05.2021 N 843, от 30.11.2021 N 2100, от 26.03.2022 N 477). В пункте 2 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации, утв. Постановлением № 2099 дано определение: "маркированная молочная продукция" - молочная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга; «ввод молочной продукции в оборот» - при производстве молочной продукции: на территории Российской Федерации (в том числе в случаях контрактного производства), включая случаи изготовления готовой молочной продукции из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - направление уведомления в информационную систему мониторинга о первичной возмездной или безвозмездной передаче товара от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях его отчуждения такому лицу или последующей реализации (продажи, в том числе розничной), которая делает готовую молочную продукцию доступной для распространения и (или) использования, или направление в информационную систему мониторинга уведомления о вводе молочной продукции в оборот производителем или сторонним производителем;
Согласно абз. 1 п. 92 Правил участник оборота молочной продукции, осуществляющий расчеты за молочную продукцию с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на молочную продукцию. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.06.2024 N 749)
Факт совершения правонарушения и вина ИП ФИО1 объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 211/ИВ от 03.12.2025 г.; решением о проведении инспекционного визита от 26.11.2025 г. № 762-ИВ/ИР в отношении ИП ФИО1; протоколом инструментального обследования № 762-ИВ/ИР от 03.12.2025 г.; протоколом осмотра помещения и продукции по адресу: <...> от 03.12.2025 г. с приложенными видеоматериалами и фотофиксацией; протоколом изъятия из оборота товаров от 03.12.2025 г. № 762-ИВ/ИР, согласно которому изъяты молочная продукция в количестве 2 шт.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что ИП ФИО1 имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от неё меры по их соблюдению, что подтверждается представленными в дело доказательствами. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в присутствии ИП ФИО1, права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ИП ФИО1 разъяснены, что подтверждено её подписью в протоколе. С вмененным нарушением ИП ФИО1 согласилась, о чем собственноручно внесла свои объяснения к протоколу. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.
Содержание перечисленных доказательств не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем у мирового судьи не имеется оснований не доверять указанным документам, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу и в целом достаточными для принятия решения по существу.
Мировой судья считает, что вина ИП ФИО1 полностью доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, финансовым положением впервые привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя, отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначение наказания в виде штрафа в минимальной размере санкции данной статьи.
Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб.
Вещественное доказательство по делу: 2 упаковки молокосодержащего продукта Творожный общей массой нетто 700 г - уничтожить.
Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: УФК по Пензенской области (МРБ Пензенской области); ИНН <***>, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, № счета 03100643000000015500, единый казначейский счет № 40102810045370000047, Банк получателя: ОКЦ № 7 ВВГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК 015655003, КБК 80411601153010012140, УИН 0209803858000350001520260.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Квитанцию (платежное поручение) об уплате штрафа следует предъявить в канцелярию судебного участка (<...>/Тамбовская, 56/28).
В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до 15 суток либо обязательные работы на срок от 20 до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинский районный суд г. Пензы со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью.
Мировой судья - О.В. Шалягина