Дело № 5-516/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Воскресенск, М.О.
06 декабря 2023 года
Мировой судья 22-го судебного участка Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.25. ч 5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «МГ Сервис» ФИО1,
установил:
Для рассмотрения мировому судье 22 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25. ч. 5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «МГ Сервис» ФИО1, которое с материалами дела об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, так как содержит существенные недостатки, не позволяющие рассмотреть указанное дело по существу.
В силу ч. 3 ст. 1.7. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным недостатком протокола.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, физическое лицо или законный представитель юридического лица, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, должен быть уведомлен о времени и месте его составления. В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола об административном правонарушении и внесении изменений в такие процессуальные акты.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, образуют действия по представлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения повторно, если таковые действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Представленные в суд материалы дела об административном правонарушении имеют недостатки и неполноту, неустранимые в судебном заседании
Как следует из материалов дела протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому местом его жительства <АДРЕС> (согласно ответу МВД РФ по указанному адресу ФИО1 зарегистрирован с 26 августа 2021 года) вместе с тем, уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении было направлено по иному адресу, что не может свидетельствовать о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола, копия постановления от 18.05.2023 года по месту жительства ФИО1 не направлялась, как и иные процессуальные документы в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При составлении протокола об административном правонарушении указанный порядок был нарушен, поскольку должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, данное нарушение является существенным и повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.29.5 и п.п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
Дело об административном правонарушении по ст. 14.25. ч 5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «МГ Сервис» ФИО1 возвратить должностному лицу, его составившему для устранения указанных в описательной части определения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Воскресенский городской суд через мирового судью лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в течение 10 дней.
Мировой судья Жолтикова Н.Г.