Дело № 5-422/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пос. Глушково Курской области 20 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка Глушковского судебного района Курской области Полхов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении
должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <НОМЕР>) ФИО1 Ш.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Ш.1, являясь на момент совершения административного правонарушения должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение сроков, установленных п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (сведения должны были быть предоставлены до 25.04.2023), представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 года - 28.04.2023 в 09 часов 01 минуту по почте. Дата совершения административного правонарушения 26.04.2023 в 00 часов 01 минуту.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 Ш.1 не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, конверт с судебным извещением возвращен с отметкой «истек срок хранения». Согласно ч. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив письменные материалы дела, имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к следующему. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ). Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то ест распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу. В силу ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года (в редакции Федерального закона №98-ФЗ от 03.04.2023) страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Согласно п.2 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции Федерального закона №569-ФЗ от 28.12.2022) страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом. На момент рассмотрения настоящего дела указанная обязанность законом не отменена. Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 года должны были быть представлены со стороны ответственного должностного лица ФИО1 Ш.1 не позднее 25.04.2023, а фактически представлены 28.04.2023 в 09 часов 01 минуту. Вина ФИО1 Ш.1 в совершении административного правонарушения помимо вышеприведенных материалов дела, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, составленным 30.08.2023 в отношении него должностным лицом, имеющим право составлять подобные протоколы. Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, поэтому оценив протокол в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья кладёт его в основу принимаемого судебного решения. Кроме того, вина ФИО1 Ш.1 в совершении административного правонарушения подтверждается иными доказательствами, которые получены с соблюдением требований КоАП РФ, а потому признаются допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу, в частности копией формы ЕФС-1 (сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за 01 квартал 2023 года от 05.04.2023 со сведениями об их отправке со стороны ФИО1 Ш.1 28.04.2023 (почтовый конверт со штампом об отправке 28.04.2023), выпиской из ЕГРЮЛ от 14.07.2023 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которой генеральным директором Общества на момент совершения административного правонарушения являлся ФИО1 Ш.1, а также другими материалами дела. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Правовое значение имеет наличие статуса должностного лица у гражданина на момент совершения им административного правонарушения, а последующее прекращение указанного статуса не влияет на возможность его привлечения к административной ответственности.
Таким образом, оценив в судебном заседании представленные и исследованные доказательства в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь положениями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ мировой судья считает доказанным событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 Ш.1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и его виновности в совершении указанного административного правонарушения, действия ФИО1 Ш.1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Обсуждая вопрос о размере наказания, суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КОАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 Ш.1
обстоятельств по делу не установлено.
С учетом изложенного, характера содеянного и обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о личности ФИО1 Ш.1, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст.3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <НОМЕР>) ФИО1 Ш.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель штрафа: УФК по Курской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области, л/с 04444Ф44010) ИНН <***>, КПП 463201001, ОКТМО 38701000, Банк получателя Отделение Курск Банка России// УФК по Курской области г. Курск, единый казначейский счет 40102810545370000038, казначейский счет 03100643000000014400, БИК 013807906, КБК 79711601230060003140, назначение - штраф за административное правонарушение, ФИО1 Ш.1), не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату штрафа в установленный срок, необходимо представить в судебный участок Глушковского судебного района Курской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В силу ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Глушковский районный суд Курской области через мирового судью судебного участка Глушковского судебного района Курской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Полхов