№5-513-21-481/2023
УИД:26MS0068-01-2023-0023206-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ставрополь 02 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №6 Ленинского района г. Ставрополя Портянкина О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №6 Ленинского района г. Ставрополя (<...>) дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица
ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
21.09.2023 года мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Ставрополя из отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю поступил административный материал в отношении должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась была в установленном порядке уведомлена о дате и времени рассмотрения дела. Согласно реестру отслеживания почтового оправления, направленная судебная повестка ФИО1 вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
От ФИО1 ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало.
При таких, обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Нарушения права на защиту ФИО1 при рассмотрении данного дела не усматривается.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении №31941 от 19.09.2023 года, составленному начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Российской Федерации по Ставропольскому края Н. следует, что в результате контрольных мероприятий, Отделом выявлен факт представления страхователем: «Г» формы СЗВ-СТАЖ за отчетный период: 2022 год, согласно которой дата окончания периода работы 25.01.2022 не соответствует дате кадастрового мероприятия «Увольнение» в форме СЗВ-ТД, а именно – кадровые мероприятие отсутствует, в отношении 1 застрахованного лица СНИЛС:************.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции, действовавшей до 01.01.2023, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). Ежегодная отчетность предоставляется по форме СЗВ СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п.
Пунктом 2.4 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлено, что страхователь представляет сведения о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения. Указанные в пункте 2.4 сведения предоставляются в случаях перевода на другую постоянную работу - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу, в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
Форма и формат, а также порядок заполнения предоставляемых в соответствии с пунктом 2.4 статьи 11 Закона №27-ФЗ сведений утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 №730п.
Согласно положениям статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом, датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
В связи с расхождениями, выявленными в результате сверки формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год с учетом формы СЗВ-ТД «Увольнение», страхователю, в соответствии с положениями статьи 17 Закона №27-ФЗ 11.05.2023 посредствам телекоммуникационных каналов связи было направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.
С учетом положений статьи 17 Закона №27-ФЗ, последний день срока для устранения выявленных расхождений - 18.05.2023.
По состоянию на **:** 18.05.2023 расхождения страхователем не устранены.
Также вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении; скриншотами предоставления выписки, копией должностного регламента от 11.04.2016 года, уведомлением №033-003636 от 27.04.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ.
Таким образом, судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса.
Правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выявлено в ходе осуществления государственного контроля за своевременностью и достоверностью сведений, представленных страхователем в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации.
Данных о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности, материалы дела не содержат.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Принимая во внимание, что ФИО1 к административной ответственности привлекается впервые, а также, принимая во внимание, что совершение данного административного правонарушения не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, суд приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на предупреждение.
При назначении наказания ФИО1, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в связи с чем судья назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ставрополя через мирового судью в течение десяти суток.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, который вынес постановление по делу и который обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд.
Мировой судья О.Ю. Портянкина
«Согласовано»