ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2023 года г. Черняховск Мировой судья 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской областиАлиева Т.В. при секретаре судебного заседания Рябовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении гражданки РФ ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>; адрес регистрации: <АДРЕС>; идентификатор - паспорт РФ <НОМЕР>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
14.11.2023 года в 08 час. 56 мин. ФИО1 прибыла в здание Центрального районного суда г. Калининграда, расположенное по адресу: <...>, где не отреагировала на законное распоряжение СП по ОУПДС выложить предметы, запрещенные к проносу в суд. При осмотре её ручной клади на дне сумки были обнаружены ножницы, что является предметом, запрещенным к проносу в суд. Своими действиями (бездействием) она нарушила п. 3.2 Правил поведения граждан в здании Центрального районного суда г. Калининграда и п. 2.9 Инструкции об организации пропускного и внутриобъектового режима в Центральном районном суде г. Калининграда. Таким образом, ФИО1 не исполнила законного распоряжения судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. ФИО1 в судебное заседание не явилась. Почтовая корреспонденция, направленная по адресу, указанному в материалах дела, имеющая гриф «Судебное», вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». Неполучение судебной корреспонденции по указанной причине суд расценивает как уклонение от участия в судебном разбирательстве. О причинах своей неявки не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило.
Зная о возбуждении в отношении неё административного производства и имея возможность проявлять заинтересованность в его рассмотрении, она могла направить в судебное заседание уполномоченное на представление её интересов лицо, представить по делу письменные объяснения, в том числе посредством почтовой связи или в электронном виде, но таким правом не воспользовалась.
Кроме того, суд принимает во внимание то, что сведения о движении дела и информация о времени и месте судебного заседания размещены в открытом доступе на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Необходимые условия для реализации Петровой права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела мировым судьей созданы. С учетом разъяснений, изложенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, с соблюдением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, по представленным в деле доказательствам. Исследовав административный материал, проанализировав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ - неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. Приказом председателя Центрального районного суда г. Калининграда от 23.03.2069 года № 18 утверждены Правила поведения граждан в здании, помещениях Центрального районного суда г. Калининграда. В соответствии с разделом 3 Правил посетители суда обязаны, в свою очередь, сообщить судебному приставу по ОУПДС цель своего визита в суд; предъявить судебному приставу по ОУПДС документ удостоверяющий личность, а также ручную кладь для проверки с использованием портативных металлодетекторов; пройти в установленных законом случаях и порядке досмотр с использованием технических средств; соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах; выполнять законные требования судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС; не препятствовать использованию металлодетектора (не причиняющего вреда жизни и здоровью граждан) для обнаружения и изъятия запрещенных к обороту предметов и веществ. Посетителям запрещается, в том числе, приносить в здание суда оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства (п. 3.2 Правил). Согласно п. 2.9 Инструкции об организации пропускного и внутриобъектового режима в Центральном районном суде г. Калининграда к проносу в здание суда запрещено, в том числе, холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами). Согласно ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на органыпринудительного исполнения возлагаются задачи по организации обеспечения и непосредственному обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов. В силу статьи 11 данного Федерального закона, судебный пристав по ОУПДС обязан обеспечивать в суде безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда; при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел. Статья 14 названного Закона устанавливает обязательность выполнения законных требований судебного пристава всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Порядке организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденном Приказом ФССП России от 17.12.2015 года № 596 (далее - Порядок). Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что судебные приставы по ОУПДС обеспечивают охрану объектов в рабочее время, а при необходимости по указанию старшего судебного пристава - в нерабочее время. Судебные приставы по ОУПДС осуществляют свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России, а также должностной инструкцией (п. 3.2 Порядка). При пропуске посетителей на охраняемый объект судебные приставы по ОУПДС: осуществляют контроль прохода посетителей; обеспечивают соблюдение посетителями суда установленных правил внутреннего распорядка суда; используют имеющиеся в суде и Федеральной службе судебных приставов технические средства охраны; проверяют документы, удостоверяющие личность; не допускают лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства и иные, представляющие угрозу для безопасности окружающих, предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживают данных лиц и передают их в органы внутренних дел (п. 3.7 Порядка). Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ установлена административная ответственность не за нарушение действующих в суде правил внутреннего распорядка, а за невыполнение законных требований судебного пристава, чьи права и обязанности определены статьями 1 и 11 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ (определения от 29.05.2014 года № 1266-О, от 23.12.2014 года № 2994-О). В рассматриваемом случае судебный пристав, высказывая распоряжение о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, поступал в соответствии с положениями пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ. Данная норма закрепляет обязанность судебного пристава поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда и направлена на обеспечение установленного порядка деятельности судов. Поддержание общественного порядка в здании, помещениях суда осуществляется в целях обеспечения установленного порядка деятельности судов. Распоряжение судебного пристава о прекращении действий, нарушающих этот порядок, являлось законным. Частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Фактические обстоятельства дела и виновность Петровой в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.11.2023 года, фотоматериалом, рапортом должностного лица, актом об обнаружении правонарушения от 14.11.2023 года, иными материалами дела. Представленные доказательства оценены судом в их совокупности, являются допустимыми, достоверными, достаточными, взаимосвязанными и не содержащими противоречий. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нём указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения. Подписывая протокол об административном правонарушении, ФИО1 замечаний по его содержанию, возражений по обстоятельствам вмененного правонарушения не представила. Как следствие, подписывая протокол об административном правонарушении, она подтвердила достоверность изложенных в нём сведений. Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела не усматривается. Таким образом, исследовав добытые судом доказательства, суд находит вину Петровой в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.3 ч. 2 КоАП РФ полностью доказанной. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено. При этом суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения вышеуказанного лица от административной ответственности. Суд критически относится к доводу Петровой в протоколе «не выполнила распоряжения пристава, т.к. забыла, что в сумке ножницы…» и расценивает его как способ защиты в целях избежания административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает то, что она ранее, как следует из материалов дела, к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалась. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные положениями ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе разбирательства по делу не установлены. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общие правила назначения наказания, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность нарушителя, а также наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Получатель платежа: УФК по Калининградской области (Агентство ОДМС КО, 04352021400) ИНН <***> КПП 390601001 номер счета получателя: 03100643000000013500 в отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград г. Калининград БИК 012748051 ОКТМО 27539000 № кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000028 КБК 13111601173019000140 УИН 0411114400003300002532808 Разъяснить, что административный штраф в порядке ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Квитанцию об оплате штрафа надлежит предъявить в канцелярию 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области. Постановление может быть обжаловано в Черняховский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.В.Алиева