Дело об административном правонарушении № 5-269/2023 46MS0005-01-2023-002511-67 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 декабря 2023 года г. Дмитриев Курской области
Мировой судья судебного участка судебного района г. ФИО3 и Дмитриевского района Курской области Сибилева Г.Г. (307500, <...>),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 А.1, <ДАТА2>,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,
установил:
29 сентября 2023 года в 00 часов 01 минуту ФИО1 А.1, являясь директором МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. ФИО3», по адресу: <...>, в нарушение требований п. 22 Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 (Правил), не представила в установленный п. 10 Правил срок в ОСФР по Курской области реестр необходимый для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 А.1, будучи надлежаще извещенной о дне, месте и времени слушания дела, не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие, указала, что с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признает, раскаивается в содеянном. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 А.1
Как следует из ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 КоАП РФ вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам.
Оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, мировой судья приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (утвержденных Постановлением Правительства РФ 23 ноября 2021 г. № 2010) страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Установлено, что ОСФР по Курской области 21 сентября 2023 года направило МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. ФИО3» извещение о предоставлении недостающих сведений и (или) документов. Реестр для оплаты пособия по временной нетрудоспособности ЛН 910189106625 застрахованного лица <ФИО2> должен быть представлен страхователем в электронной форме в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления - не позднее 28 сентября 2023 года. Фактически реестр представлен 10 октября 2023 года. Таким образом, нарушен срок, предусмотренный п. 10 Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, то есть выявлено несвоевременное представление сведений необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностным лицом ФИО1 А.1 своих должностных обязанностей. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 296978 от 21 ноября 2023 года, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1 А.1, являясь директором МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. ФИО3», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. ФИО3», по состоянию на 09 октября 2023 года; - копией выписки из приказа №2-59 по Управлению образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района от 28 октября 2019 года «О назначении ФИО1 А.1», которым она была назначена на должность директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. ФИО3» с 28 октября 2019 года; - копией табеля учета рабочего времени за сентябрь 2023 года, согласно которому ФИО1 А.1 на момент совершения административного правонарушения, являлась директором МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. ФИО3» и находилась при исполнении своих должностных обязанностей; - извещением о предоставлении недостающих сведений и (или) документов от 21 сентября 2023 года № 9428, адресованное страхователю МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. ФИО3», полученное им, а также иными материалами дела, которые объективно подтверждают обстоятельства совершенного ФИО1 А.1 правонарушения.
Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достаточными, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица ФИО1 А.1 состава, находит вину должностного лица ФИО1 А.1 доказанной, а её бездействие квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено, а ФИО1 А.1 подлежит наказанию за совершенное правонарушение.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 А.1 административного правонарушения, размера вреда, данные о личности ФИО1 А.1, его имущественное положение, установленные судом обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает раскаяние ФИО1 А.1 в содеянном, и, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признание ею вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 А.1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Должностное лицо ФИО1 А.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки, рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизита: Получатель: УФК по Курской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области л/с 04444Ф44010), ИНН <***>, КПП 463201001, ОКТМО 38701000, Банк получателя: Отделение Курск Банка России//УФК по Курской области г. Курск, банковский счет 40102810545370000038, казначейский счет 03100643000000014400, БИК 013807906, КБК 79711601230060002140, УИН 79746002969782111230; протокол об административном правонарушении № 296978 от 21 ноября 2023 года, идентификатор лица, привлеченного к административной ответственности: паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Платежный документ, подтверждающий оплату назначенного судом штрафа, ФИО1 А.1 необходимо представить в судебный участок судебного района г. ФИО3 и Дмитриевского района Курской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить ФИО1 А.1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки, рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Дмитриевский районный суд Курской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка судебного района г. ФИО3 и Дмитриевского района Курской области или непосредственно в Дмитриевский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ Г.Г. Сибилева