ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

05 ноября 2025г. п. ФИО3 судья судебного участка № 2 Володарского района Астраханской области Лихобабина Е.А., рассмотрев, в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении председателя совета муниципального образования «Сельское поселение Козловский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области» ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по месту регистрации по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Старшим государственным налоговым инспектором УФНС по Астраханской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении председателя Совета МО «Козловский сельсовет» ФИО5 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из протокола об административном правонарушении № 30002525200144200002 от 14.10.2025г. следует, что ФИО5, являясь руководителем Совета «Козловский сельсовет», несвоевременно, 15.05.2025г. представила в УФНС по Астраханской области, налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2025г., срок представления которой истек 25.04.2024г. В судебное заседание ФИО5 не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие. Кроме того, в своем заявлении указала, что вину свою в совершении вышеуказанного административного правонарушения признает. В связи с этим, мировой судья приходит к выводу рассмотреть данное дело в отсутствии ФИО5 на основании тех доказательств, которые имеются в материалах дела. Вместе с тем, виновность ФИО5 подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 30002525200144200002 от 14.10.2025г.; сведениями о нарушении сроков представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2025г. и другими материалами дела в их совокупности. Мировой судья, в судебном заседании, изучив материалы административного дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей. Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. Поскольку налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2025 года председателем Совета МО «Козловский сельсовет» ФИО5 фактически была представлена в налоговый орган 15.05.2025г., мировой судья считает, что налоговым органом обоснованно составлен протокол об административном правонарушении. Вместе с тем, диспозицией ч. 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за совершение правонарушения, выразившегося в непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, тогда как представленные материалы свидетельствуют, что ФИО5 нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, в связи с чем, ее действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 (ред. 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым переквалифицировать действия ФИО5 с части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она нарушила сроки предоставления налоговой декларации в налоговый орган, кроме того, указанная статья предусматривает состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при данной переквалификации не изменяется подведомственность и назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, действия ФИО5, как председателя Совета МО «Козловский сельсовет», содержат в себе признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. При назначении административного наказания ФИО5, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие её административную ответственность. Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.10.2025г. следует, что ФИО5 является председателем Совета МО «Козловский сельсовет» с 25.10.2024г. В судебном заседании установлено, что ФИО5 имеет постоянное место жительства, работает, сведений о привлечении её к административной ответственности не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих её административную ответственность, мировой судья не усматривает. Оценив совокупность всех обстоятельств совершенного правонарушения и данные виновной, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить ФИО5 административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

должностное лицо - председателя совета муниципального образования «Сельское поселение Козловский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области» ФИО5 <ФИО2> правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Володарского районного суда Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, через мирового судью.

Мировой судья Е.А. Лихобабина