ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении

р.п. Черлак <ДАТА1> № 5-490/2023 УИД 55MS0035-01-2023-004145-19

ФИО1 судья судебного участка <НОМЕР> в Черлакском судебном районе <АДРЕС> области Жаркова Т.П. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО2

установил:

<ДАТА2> в отношении <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Доказательство в юридическом процессе представляет собой единство содержания (в виде сведений о произошедших событиях) и формы (предусмотренной законом процессуальной материи, только посредством которой возможна фиксация обнаруженной информации, ее закрепление и дальнейшее существование). Признаки доказательств можно определить как особые правовые свойства, характеризующие элементы его сущности (содержания и формы), свидетельствующие о формировании доказательства в качестве правовой категории и возможности его использования в юридическом процессе для установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Указанные правовые свойства выступают в качестве критериев оценки доказательств, способных формировать субъективное отношение суда, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, к каждому отдельному доказательству и их совокупности в соответствии с правилами, изложенными в ст. 26.11 КоАП РФ.

Понятие допустимости доказательств в негативном плане раскрывается в ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, согласно которой при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона, аналогичная позиция отражена в ч. 3 ст. 26.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из комплексного толкования права следует, что обязанность доказывать (бремя доказывания) вину привлекаемого к административной ответственности лица лежит на стороне утверждающей, что данное лицо виновно.

Законность - в качестве доказательств в административном процессе могут и будут рассматриваться только фактически имеющиеся данные, которые получены в установленном законном порядке и предусмотренном законодательством способом.

Так, к протоколу об административном правонарушении в отношении <ФИО3> приложена светокопия постановления от <ДАТА3> о привлечении <ФИО3> к административной ответственности и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, где была допущена ошибка, а так же отобрано объяснение лица привлекаемого к административной ответственности, где отсутствовала дата составления объяснения, на основании этого мировым судьей было вынесено определение от <ДАТА4> о возврате протокола и материалов приложенных к протоколу для устранения недостатков.

<ДАТА5> протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении <ФИО3> по ч. 1 ст. 2025 КоАП РФ, направлены повторно, после исправления недостатков. Так в объяснении лица привлекаемого к административной ответственности (л.д.7), вписана дата составления объяснения, которая заверена не надлежащим образом, в нарушение требований п. 1 ст. 11 НК РФ, ст. ст. 1, 4, ч. 7 ст. 9 Закона N 402-ФЗ, а именно не зачеркнут одной чертой неправильный текст или сумма и над ним не написан правильный текст или сумма, не сделана оговорка "Исправлено", не указана дата исправления, не заверена исправление подписями лиц, составивших документ (с указанием должностей, фамилий и инициалов либо иных реквизитов, позволяющих их идентифицировать), аналогичное нарушение в постановлении (л.д.9), данные документы в соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении, которые не могут быть взяты во внимания судом, поскольку указанные доказательства получены с нарушением закона.

Неполнота представленных материалов, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основанием для возвращения постановления по делу об административном правонарушении и других материалов дела, составившему его должностному лицу, поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении <ФИО3> и другие материалы дела возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> району для устранения указанных нарушений.

Мировой судья Т.П. Жаркова