УИД 31MS0043-01-2025-002075-59 Дело № 5 - 337/2025/3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 3 Восточного округа г. Белгорода Чернобаева И.В. (<...>),

рассмотрев 20 октября 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Белгородский федеральный аграрный научный центр Российской академии наук» (далее ФГБНУ «Белгородский ФАНЦ РАН») ИНН<***>, расположенного по адресу: <...> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФГБНУ «Белгородский ФАНЦ РАН», расположенного по адресу: <...> ФИО1 не представила сведения, необходимые для назначения выплаты и пособий по временной нетрудоспособности, в течении трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа. ФИО1 в судебное заседание не явилась, ранее представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, должностной инструкцией, приказом о приеме на работу, актом камеральной проверки от 18.03.2025, сведениями из информационной системы страховщика.

Протокол об административном правонарушении от 21.08.2025 содержит сведения о том, что должностное лицо ФГБНУ «Белгородский ФАНЦ РАН», расположенного по адресу: <...> ФИО1 не представила сведения, необходимые для назначения выплаты и пособий по временной нетрудоспособности, в течении трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, чем нарушила установленный частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» срок предоставления сведений в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, представив сведения о застрахованном лице:

- ФИО2 ЭЛН 910265419821 для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности 16.01.2025, при том, что запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений направлен страхователю 06.01.2025; -ФИО3 ЭЛН910261400553 для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности 16.01.2025, при том, что запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений направлен страхователю 28.12.2024; -ФИО4 ЭЛН910273811353 для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности 16.02.2025, при том, что запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений направлен страхователю 06.02.2025; -ФИО5 ЭЛН910273677454 для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности 16.02.2025, при том, что запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений направлен страхователю 06.02.2025; -ФИО6 ЭЛН910276396692 для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности 16.02.2025, при том, что запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений направлен страхователю 07.02.2025; Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые для разрешения дела сведения.

Каких-либо замечаний по содержанию протокола от ФИО1 не поступило. Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под «должностным лицом» понимается лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций, руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно приказу от 30.03.1995 № 70 ФИО1 является бухгалтером ФГБНУ «Белгородский ФАНЦ РАН». Согласно трудовому договору от 18.06.2009 и дополнительному соглашению от 30.11.2017, с учетом должностной инструкции бухгалтера ФГБНУ «Белгородский ФАНЦ РАН» и на нее возложена обязанность по своевременному предоставлению в СФР сведений. Соответственно, ФИО1 является субъектом административного правонарушения по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ) основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации. В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено данной статьей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 года N 1567 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2022 N 2423, вступивших в силу с 1 января 2023 года) утверждены Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, определяющие порядок информационного взаимодействия страховщика (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Из материалов дела следует, что ФИО1 допустила нарушение сроков в предоставлении сведений о указанных застрахованных лицах для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности, что привело к задержке выплаты пособия по временной нетрудоспособности, что подтверждается актом камеральной проверки от 18.03.2025. Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО1., являясь должностным лицом, зная об обязанности представлять в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, предоставил их с пропуском установленного срока, предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия и сознательно их допускал. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Поскольку ФИО1 административное правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен, и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то назначенное должностному лицу наказание в виде административного штрафа, может быть заменено на предупреждение. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Белгородский федеральный аграрный научный центр Российской академии наук» ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, которое с учетом части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 3 Восточного округа города Белгорода.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья И.В.Чернобаева