УИД 38MS0046-01-2023-004818-97 дело № 5-385/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
14 ноября 2023 года г. Братск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 45 Центрального района города Братска Иркутской области Зверькова А.О. (г. Братск Иркутской области, ул. Комсомольская, д.38 Б), исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области, рассмотрев дело № 5-385/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении
должностного лица - генерального директора <ДАТА>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в гор. Братске и <АДРЕС> районе, адрес организации: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, а именно: при осуществлении контроля за представлением в установленные законодательством о налогах и сборах представления налоговой отчетности в налоговый орган: обнаружил не представление в установленный срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) за 2022. Срок представления не позднее <ДАТА4> Расчет по страховым взносам за 2022 представлен <ДАТА5> На рассмотрение дела ФИО1 не явился, по неизвестным суду причинам, будучи извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, почтовое извещение о дате, времени и месте рассмотрения, было направлено по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами <НОМЕР> - <ДАТА6> срок хранения истек, выслано обратно отправителю, в связи с чем считаю необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.к. согласно ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что ФИО1 правомерно привлечен налоговым органом к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, так как состав данного правонарушения в его действиях нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.
Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.
На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.
В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Глава 21 НК РФ регулирует правила уплаты налога на добавленную стоимость.
Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).
В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
На основании п. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь руководителем общества и осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, не представил в налоговый орган налоговую декларацию (расчет по страховым взносам) за 2022 в установленный законодательством о налогах и сборах срок, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Налоговая декларация (расчет по страховым взносам) за 2022 представлена в налоговый орган <ДАТА7>, в то время как в соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ срок представления налоговой декларации (расчет по страховым взносам) за 2022 установлен не позднее <ДАТА4> Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленным уполномоченным должностным лицом Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, содержание и оформление которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, в связи с чем, данный процессуальный документ признается мировым судьей надлежащим и допустимым доказательством по делу.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении также подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: учетными данными налогоплательщика - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА9> и сведениями о должностных лицах, согласно которым ФИО1 на <ДАТА10> являлся руководителем - генеральным директором данного юридического лица; копией налоговой декларации (расчета) за 2022, представленной в налоговый орган <ДАТА5>
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Административное правонарушение, совершенное ФИО1 посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов, налогов и сборов, фискальных интересов государства, следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности, и в силу ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает смягчающим вину обстоятельством, устранение допущенных нарушений.
Доказательства наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в материалы дела не представлено, в ходе судебного разбирательства такие не установлены.
Также мировой судья учитывает, что допущенные нарушения руководителем, на момент составления протокола устранены, в связи с чем, считает возможным назначить последнему наказание в виде предупреждения. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора <ДАТА> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.О. Зверькова