Решение по административному делу
Дело № 5-319/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 ноября 2023 года г. Октябрьский РБ
ул. Герцена,2А
Мировой судья судебного участка №3 по городу Октябрьскому Республики Башкортостан, Ахметова О.И,
с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, действующая на основании доверенности от <ДАТА2>, доверенностью от <ДАТА3>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт серии <НОМЕР>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде при следующих обстоятельствах:
ФИО4, являясь страхователем отдела образования администрации городского округа город <АДРЕС> Республики <АДРЕС> своевременно не представил в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, а именно сведения о застрахованном лице ФИО5 при сроке не позднее <ДАТА6>, представлены <ДАТА7>
На судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя ФИО2, поэтому суд рассматривает дело в его отсутствии, с участием представителя ФИО2
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 вину признала, суду пояснила о том, что для электронного взаимодействия с Фондом МКУ «ЦБУ» использует подсистему «1С Зарплата и кадры государственного учреждения». В настоящее время программа «1С» в части информационного взаимодействия работает некорректно, запросы страхователем не всегда поступают в день их формирования страховщиком. Фиксация даты и времени поступления запроса не предусмотрена, в программе «1С» формируется дата закрытия ЭЛН, а не дата фактического получения страхователем данных о закрытом листке нетрудоспособности. Отдел технической поддержки программы «1С» в своем ответе на вопрос по оптимизации процесса получения и фиксации реальной даты поступления запросов страховщика подтвердил, что срок исчисляется с даты формирования ОСФР запроса, а не с даты его получения страхователем, также пояснил, что узнать фактическую дату формирования Фондом сообщения на текущих средствах не удастся, в ближайшей перспективе работа регламентного задания будет изменена. Таким образом запрос на предоставления сведений в отношении ФИО5 поступил лишь <ДАТА8>, в этот же направлен ответ. Считает, что противоправное деяние совершенно неумышленно. Просит суд назначить наказание в виде предупреждения, так как ранее к административной ответственности ФИО6 не привлекался, сведения фактически были представлены в срок.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела приходит к следующему.
Частью четвертой статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Обстоятельства совершения, вменяемого должностному лицу ФИО6 правонарушения в своей совокупности подтверждаются: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, которым зафиксировано правонарушение; -отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; - извещением; -реестром заказных писем; -актом выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА10> года; -Выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА11> года; -Приказом <НОМЕР> от <ДАТА12> года; -Соглашением о взаимодействии при начислении физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и их перечислению, ведении бюджетного (бухгалтерского), налогового учета и формирования бюджетной (бухгалтерской), налоговой и статистической отчетности отдела образования администрации городского округа город <АДРЕС> Республики <АДРЕС> от <ДАТА12> года.
Приведенные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности подтверждают вину должностного лица ФИО4 в совершении вменяемого правонарушения.
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания должностному лицу ФИО4 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает определить наказание в пределах санкции части четвертой ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Далее, принимая во внимание, что должностным лицом ФИО4 нарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, а также учитывая, что фактически сведения ЭЛН <НОМЕР> по ФИО5 направлены в адрес Фонда в день поступления запроса, то есть <ДАТА14>, с учетом положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить предупреждение.
Постановление может быть обжалования в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС>, непосредственно или через мирового судью.
Мировой судья О.И.Ахметова
Копия верна Мировой судья О.И.Ахметова
Подлинник судебного акта находится в деле об административном правонарушении <НОМЕР> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по городу <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.