Дело №5-438/2023г. 64МS0008-01-2023-004518-33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 октября 2023 года город Балаково

Мировой судья судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области Петькина Н.Г., (место нахождения судебного участка: <...> «а»), При секретаре судебного заседания Ткаченко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Акционерного общества «БАЛАКОВОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» Пестова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия и номер <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области 14 февраля 2023 года страхователю Акционерного общества «БАЛАКОВОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» было направлено извещение о предоставлении сведений и (или) документов <НОМЕР>, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3<ФИО2>, в соответствии с п.10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>. Извещение о предоставлении недостающих сведений и (или) документов направлено в электронном виде с использованием системы электронного документооборота страховщика (СЭДО). Страхователь подтвердил получение и прочтение указанного извещения <ДАТА3>. В соответствии с ч.20 ст.13 Закона №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователь при получении указанного извещения предоставляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Директором Акционерного общества«БАЛАКОВОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» ФИО4 данная обязанность своевременного не исполнена, поскольку недостающие сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3<ФИО2> были представлены в отделение Фонда страхователем <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного законом срока, указанные сведения должны быть представлены страхователем не позднее <ДАТА7>

В судебное заседание директор Акционерного общества «БАЛАКОВОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» ФИО4<ФИО2>не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил письменное возражение по делу, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном возражении ФИО4 просил признать протокол об административном правонарушении от <ДАТА8> недопустимым доказательством и исключить его из числа доказательств. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В письменном возражении ФИО4 указал, что нарушена процедура составления протокола об административном правонарушении. Указал о том, что он не был извещен должностным лицом надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении. Место составления протокола об административном правонарушении в извещении о явке, не совпадает с местом составления протокола об административном правонарушении указанном в протоколе об административном правонарушении. Указал также, что больничный лист в отношении ФИО3 за период с <ДАТА9> по <ДАТА10> был отправлен в ФСС <ДАТА11>, однако данные по этому периоду не были приняты в связи с тем, что ФИО3 имеет инвалидность, о которой не сообщал ранее. Сразу по получению извещения о предоставлении недостоверных сведений ФИО3 был вызван в отдел кадров. <ДАТА12> ФИО3 представил справку об инвалидности и больничный лист повторно отправлен. Указанное обстоятельство также, по мнению ФИО4, является обстоятельством исключающим административную ответственность. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вина директора Акционерного общества «БАЛАКОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> (лист дела 3-4), извещением о вызове должностного лица от <ДАТА13> (лист дела 5); реестром отправлений (лист дела 6); отчетом об отслеживании почтовых отправлений (лист дела 7); реестром отправлений (лист дела 8);извещением о предоставлении сведений (лист дела 9); сведениями о получении извещения от <ДАТА3> <НОМЕР> (лист дела 10-11).

Все исследованные доказательства согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными.

Доводы директора Акционерного общества «БАЛАКОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» ФИО4 о том, что нарушена процедура составления прокола об административном правонарушении, суд находит необоснованными.

Как следует из реестра почтовых отправлений от <ДАТА13> и отчета об отслеживании почтового отправления, извещение о составлении протокола об административном правонарушении было направлено ФИО4 <ДАТА13>. <ДАТА15> извещение прибыло в место вручения, <ДАТА15> состоялась неудачная попытка вручения и <ДАТА16> произведен возврат отправителю из-за истечения срока хранения. <ДАТА8> должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении. В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА17> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА17> N 5) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".Указанные разъяснения применимы к случаям извещения лиц о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. В судебном заседании установлено, что были приняты надлежащие меры к извещению ФИО4 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. ФИО4 при должной степени контроля за поступлением корреспонденции имел реальную возможность получить соответствующее извещение, заблаговременно поступившее в почтовое отделение связи по месту его жительства. Копия протокола в установленном порядке направлена ФИО4 по почте по месту жительства. У мирового судьи нет оснований не доверять протоколу об административном правонарушении в отношении ФИО4, поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписью должностного лица в соответствующих графах. Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, согласуются между собой. Таким образом, оснований для признания недопустимым доказательством протокола об административном правонарушении и исключении его из числа доказательств, не имеется.

Доводы ФИО4 о том, что место составления протокола об административном правонарушении в извещении о явке, не совпадает с местом составления протокола об административном правонарушении указанном в протоколе об административном правонарушении, не является основанием для освобождения ФИО4 от административной ответственности, поскольку не являлось препятствием для его участия при составлении протокола об административном правонарушении.

Указание ФИО4 о том, что сотрудник Акционерного общества «БАЛАКОВОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» ФИО3 не представил сведения о своем состоянии здоровья, не влияют на квалификацию содеянного, поскольку как следует из установленных по делу обстоятельств директор Акционерного общества «БАЛАКОВОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» ФИО4<ФИО2> имел возможность своевременно представить недостающие сведения в соответствии с ч.20 ст.13 Закона №255-Фз «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Ходатайство директора Акционерного общества «БАЛАКОВОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» ФИО4 о прекращении производства по делу суд находит необоснованным, поскольку его вина в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ полностью подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами. Изложенные выше доказательства достаточны для признания директора Акционерного общества «БАЛАКОВОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» ФИО4 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ.

Данные доказательства оценены в совокупности, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя доказательства, каждое в отдельности, а также в их совокупности, суд счёл, что вина директора Акционерного общества «БАЛАКОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» ФИО4, в совершении административного правонарушения, установленной, квалифицировал его действия по части 4 статье 15.33 КоАП РФ. При назначении директор Акционерного общества «БАЛАКОВОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» ФИО4<ФИО2>наказания мировой судья учёл характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья и его близких родственников. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Суд учитывает, что в силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, поэтому при назначении административного наказания и определении его вида и размера, исходит из принципов справедливости и его соразмерности совершенному правонарушению. В этой связи, в целях достижения целей наказания, судья считает необходимым назначить директору Акционерного общества «БАЛАКОВОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» ФИО4 наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 15.33, статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья На основании изложенного, руководствуясь статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора Акционерного общества «БАЛАКОВОВОЛГОЭНЕРГОМОНТАЖ» Пестова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей. Разъяснить о необходимости оплатить административный штраф в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления, указав в квитанции об оплате административного штрафа следующие реквизиты: УФК по Саратовской области (ОСФР по Саратовской области, л\с <НОМЕР>. Разъяснить, что согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить положения части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Г. Петькина