Решение по административному делу
дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> В.М. Саяшкина, с участием прокурора Галлямова Р.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МОБУ Лицей <НОМЕР> с. <АДРЕС> ФИО5 <ФИО1> <ДАТА2> г.р., <АДРЕС> привлекающегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения впервые привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директор МОБУ Лицей <НОМЕР> с. <АДРЕС> <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
<АДРЕС> района во исполнение поручения прокуратуры республики от <ДАТА4> проведена проверка исполнения МОБУ Лицей <НОМЕР> с. <АДРЕС> законодательства о гражданской обороне на предмет обеспечения сохранности защитных сооружений, поддержании их в состоянии готовности к использованию, соблюдения правил эксплуатации. Установлено, что подвальные помещения зданий филиалов МОБУ Лицей <НОМЕР> с. <АДРЕС> и СОШ с. <АДРЕС> им. <ФИО3> относятся к защитным сооружения гражданской обороны с инв. <НОМЕР> и 1556-36-3, а именно являются противорадиационными укрытиями, находятся на балансе МОБУ Лицей <НОМЕР> с. <АДРЕС>. Проверкой установлено, что защитные сооружение ПРУ инв. <НОМЕР> и 1556-36-3, расположенные по адресу: <АДРЕС> являются ограниченно готовыми к приему укрываемых. Общее состояние защитных сооружений не соответствует требованиям правил эксплуатации ЗС ГО. Так, отсутствуют лица, ответственные за содержание защитного сооружения и группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, необходимая документация отсутствует, пожарный инвентарь и радиосвязь отсутствуют, отсутствует обозначение инвентарного номера, принадлежности сооружения и маршрутов движения, укрываемых к ним (указатели). Должностное лицо - директор МОБУ Лицей <НОМЕР> с. <АДРЕС> <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом смс-уведомлением. В деле имеется заявление <ФИО4> в котором он просит дело рассмотреть в его отсутствие, с нарушением согласен.
Выслушав мнение прокурора, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО4> в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Заместитель прокурора Галлямов Р.Р. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал.
Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора признает директора МОБУ Лицей <НОМЕР> с. <АДРЕС> <ФИО4> виновным в совершении данного административного правонарушения. В силу ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О гражданской обороне» мероприятиями по гражданской обороне являются организационные и специальные действия, реализуемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются, в том числе строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем. Согласно п. 3.2.1 приказа МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации. Согласно ст. 19 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О гражданской обороне» неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина директора МОБУ Лицей <НОМЕР> с. <АДРЕС> <ФИО4> подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8> года; копией паспорта <ФИО4>; приказом <НОМЕР> л/с о назначении на должность от 31.08.2022; актом проверки зам. прокурора Галлямова Р.Р. от <ДАТА8> г.; актом оценки содержания и использования защитного сооружения ГО <НОМЕР> от <ДАТА9> года; актом оценки содержания и использования защитного сооружения ГО <НОМЕР> от <ДАТА9> года; фотоиллюстрациями нарушений; паспортами защитных сооружений ГО <НОМЕР> и ГО <НОМЕР>, техническими планами.
Исследовав и оценив вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что они являются допустимыми, относятся к предмету доказывания, являются достоверными и в совокупности достаточными для вывода о доказанности обстоятельств совершения правонарушения и вины <ФИО4> в его совершении.
Деяние, совершенное должностным лицом <ФИО4> правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
При назначении административного наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное положение, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения впервые. Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо- директора МОБУ Лицей <НОМЕР> с. <АДРЕС> ФИО5 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Предупредить <ФИО4> что неуплата штрафа в установленный срок по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Белокатайский межрайонный суд Республики <АДРЕС> со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись В.М. Саяшкина Копия верна, мировой судья В.М. Саяшкина