Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении дела об административном правонарушении
с. <АДРЕС> Завод <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Газимуро-Заводского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, работающего, проживающего по адресу: с. <АДРЕС> Казаково <АДРЕС> района <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, д. 14; ранее не привлекавшегося к административной ответственности;
совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ <ФИО2> разъяснены,
установил:
<ФИО2> <ДАТА3> в 20:10 часов в с. <АДРЕС> Завод ул. <АДРЕС>, д. 26, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством - автомашиной марки «Тайота Гранд Хайс» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, имея признаки алкогольного опьянения, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании <ФИО2> вину в содеянном не признал в полном объеме, суду пояснил, что он находился в трезвом и адекватном состоянии, ехал с работы домой. Его автомашину остановили сотрудники ДПС в с. <АДРЕС>, предложили пройти освидетельствование. Он сразу согласился, продул алкотектор. Результат освидетельствования отрицательный. Он спросил сотрудников ДПС, можно ли ему ехать дальше, однако ему предложили проходить освидетельствование в медицинском учреждении, на что он согласился. По приезду в ГУЗ Газимуро-Заводская ЦРБ пройти освидетельствование он отказался, поскольку употребляет большое количество болеутоляющих средств, так как попадал в аварию и у него постоянное болит голова, побоялся, что результат освидетельствования будет положительным. Вместе с тем, алкоголь не употребляет совсем, поскольку по состоянию здоровья не может этого делать.
Защитник <ФИО3> в судебном заседании пояснил, что дело об административном правонарушении подлежит прекращения в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку акт медицинского освидетельствования составлен в нарушением действующего законодательства, отсутствует печать и штампы учреждения, неверно заполнены графы акта. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав <ФИО2>, суд не находит, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Так, из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА3> следует, что водитель <ФИО2> был направлен инспектором ДПС на освидетельствование в связи с имеющимися признаками алкогольного опьянения, а именно - резким изменением окраски кожных покровов лица.(л.д. 6).
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> 75 ЗА <НОМЕР> следует, что <ФИО2> <ДАТА3> в 20:10 часов в с. <АДРЕС> Завод ул. <АДРЕС>, д. 26, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством - автомашиной марки «Тайота Гранд Хайс» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, имея признаки алкогольного опьянения, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 3).
Согласно протоколу серии 75 ВЗ <НОМЕР>, водитель <ФИО2> отстранен от управления транспортным средством, в связи с имеющимися признаками алкогольного опьянения (л.д. 6).
На основании п. 3 главы 1 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, (далее Правила) достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
При имеющихся признаках опьянения у водителя <ФИО2>, должностное лицо, которому представлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения, на основании п. 10 Правил имел все основания направить <ФИО2> на медицинское освидетельствование. На автодороге <АДРЕС> 72 км. водитель <ФИО4>был освидетельствован, результат освидетельствования отрицательный. (л.д. 5). В связи с имеющимися признаками опьянения - резким изменением окраски кожных покровов лица водитель <ФИО2> был направлен на медицинское освидетельствование в ГУЗ «Газимуро-Заводская ЦРБ» от прохождения которого он отказался. Данный факт зафиксирован в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от <ДАТА3>. Акт составлен фельдшером ОСМП Газимуро-Заводской ЦРБ <ФИО5> При исследовании акта освидетельствования в судебном заседании установлено, что акт не имеет печати и штампа медицинской организации, пункт 5 заполнен неверно, пункты 6-15 не заполнены. (л.д. 8-9) Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО5> суду показал, что она работает фельдшером в ГУЗ «Газимуро-Заводская ЦРБ». Точную дату не помнит, к ней провезли сотрудники ДПС на освидетельствование <ФИО2> По внешнему виду <ФИО2> находился в адекватном состоянии, никаких видимых признаков опьянения у него не наблюдалось, отсутствовало резкое изменение окраски кожных покровов лица. При опросе <ФИО2> сразу отказался от прохождения освидетельствования. Она заполнила акт и передала сотруднику ДПС. Печати и штампы медицинские работники не проставляют, это делают сотрудники ДПС в бухгалтерии учреждения. На проведение освидетельствования она прошла курс обучения, онлайн-курсы и получила удостоверение о повышении квалификации в ООО «Международный центр медицинского и фармацевтического образования» от <ДАТА6> Заслушав свидетеля <ФИО5>, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу в совокупности суд приходит к следующему выводу. Порядок проведения медицинского освидетельствования регламентирован Приказом Минздрава России от <ДАТА7> N 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)»
Согласно пунктам 3 - 4 указанного Порядка медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.
Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Согласно примечанию к пункту 4 Порядка: осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением N 7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА8> N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации <ДАТА9>, регистрационный N 4913).
Указанной программой также установлено, что подготовка осуществляется областными (краевыми, республиканскими, городскими) наркологическими диспансерами (больницами)).
Фельдшер <ФИО5> представила суду копию удостоверения о повышении квалификации в ООО «Международный центр медицинского и фармацевтического образования», удостоверяющее прохождение курсов повышения квалификации по дополнительной профессиональной программе «Медицинское освидетельствование на состояние алкогольного, наркотического и иного вида опьянения» в объеме 36 часов.
Вместе с тем, ООО «Международный центр медицинского и фармацевтического образования» не является медицинским учреждением и наркологическим диспансером, в связи с чем не имеет права проводить обучение по дополнительной профессиональной программе, а следовательно и выдавать удостоверения о повышении квалификации по указанной программе, соответственно фельдшер осуществлял деятельность по медицинскому освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения незаконно, фактически не имея документа, подтверждающего прохождение подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования по установленной программе.
Изложенное свидетельствует о том, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено медицинским работником <ФИО5> с нарушением установленного Порядка проведения медицинского освидетельствования.
Таким образом акт освидетельствования на состояние опьянения не может быть допустимым доказательством по делу.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежит прекращению, за отсутствием в его деяниях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении <ФИО2> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней с момента вручения либо получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Газимуро-Заводского судебного района <АДРЕС> края.
Мировой судья <ФИО1>
Подлинник постановления подшит в материалах административного дела <НОМЕР>, находящегося в производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Газимуро - Заводского судебного района <АДРЕС> края