Дело № 5-468/2023 <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк 25 августа 2023 г. Мировой судья судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области Григорьев М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО3, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> ФИО3 К.С.О. в торговом павильоне, расположенном по адресу: <НОМЕР> осуществил продажу алкогольной продукции: одной бутылки пива "Старый мельник", объемом по 0,45 л. алк. 4,3% за 80 рублей гр. <ФИО1>, чем нарушил ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" , то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.. ФИО3 К.С.О. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не заявила. В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об АП дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица. Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Из ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" следует, что потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.
Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
В силу п. 3 ст. 3-1 Закона Кемеровской области "О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) № 156-ОЗ от 2012.2011 на территории Кемеровской области - Кузбасса не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в День Победы (9 мая), Международный день защиты детей (1 июня), День России (12 июня), День молодежи, День знаний (1 сентября, а в случае если 1 сентября приходится на воскресенье - в следующий за 1 сентября рабочий день), Всероссийский день трезвости (11 сентября), в дни проведения в общеобразовательных организациях торжественных мероприятий, посвященных окончанию учебного года ("Последний звонок") и вручению аттестатов ("Выпускные вечера").
Согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исследовав обстоятельства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд установил в действиях ФИО3 К.С.О. наличие признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ. Вина ФИО3 К.С.О. подтверждается: протоколом об административном правонарушении <ДАТА> рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Новокузнецку от <ДАТА3> г.; объяснениями ФИО3 К.С.О., ФИО4; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3> г.; правоустанавливающими документами ИП; сохранной распиской, копией трудового договора, и другими материалами. Оснований не доверять материалам, представленным в качестве доказательств, у суда не имеется. Протокол составлен с соблюдением требований КоАП РФ. Суд оценивает доказательства по делу в порядке ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом суд находит, что доказательства получены с соблюдением требований закона. Содеянное ФИО3 подлежит квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством. При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности правонарушителя. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает признание вины, отраженное в протоколе, <ДАТА> официальное трудоустройство Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Ч.1 ст. 3.7 Кодекса РФ об АП установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Согласно правовой позиции Пленума ВС РФ, изложенной в п. 23.2 постановления "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" N 5 от 24.03.2005 года, изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с ч.3 ст. 3.7 Кодекса РФ об АП у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом, в том числе закрепленные в п. 1 ст. 25 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, регламентирующем порядок пресечения незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежащих изъятию. Как следует из материалов дела, у ФИО3 К.С.О. была изъята алкогольная продукция - пиво «Старый мельник» емк.0,45 л алк.4,3% по цене 80 руб. за банку в количестве 10 бутылок. Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие легальность оборота данной алкогольной продукции, последняя должна быть признана изъятой из оборота и подлежащей уничтожению в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП. С учетом вышеизложенного, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 Кодекса РФ об АП, с уничтожением изъятой продукции. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (одной тысячи пятисот) рублей. Алкогольную продукцию изъятую на основании протокола от <ДАТА3> изъятия вещей и документов и находящуюся на хранении у ФИО3 К.С.О. :пиво «Старый мельник» емк.0,45 л алк.4,3% по цене 80 руб. за банку в количестве 10 бутылок, . - уничтожить.
Исполнение постановления в части уничтожения алкогольной продукции возложить на орган, изъявший алкогольную продукцию. <НОМЕР> Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате штрафа следует представить в адрес судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области (<...>). Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка в течение 10 суток с момента вручения или получения постановления.
<ФИО2> Мировой судья: М.М. Григорьев