Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
7 апреля 2025 года г. Самара<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 40 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области ФИО2, рассмотрев дело № 5-95/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина <АДРЕС>, со средним образованием, не работающего женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, <ДАТА3> рождения, вид на жительство иностранного гражданина <НОМЕР> от <ДАТА4>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> УУП ПП «Приволжский» ОП по <АДРЕС> району УМВД России по <АДРЕС> составлен протокол 23 <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА5> в 12.00 час. установлено, что по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС> ФИО5 <ФИО> осуществлял предпринимательскую деятельность, а именно: перевозку пассажиров за денежное вознаграждение, без государственной регистрации в установленном порядке, без специального разрешения (лицензии).
ФИО5 <ФИО> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что <ДАТА6> приехал из <АДРЕС> в <АДРЕС> и взял в аренду на 6 дней автомобиль<ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, так как хотел заработать денег. Через приложение «Яндекс.Такси» он осуществлял перевозку пассажиров. <ДАТА7> в ночное время, при перевозке пассажира, он был остановлен сотрудниками ДПС. У него было разрешение на использование указанного транспортного средства в качестве такси в электронном виде, но ему пояснили, что этого недостаточно и он нарушил требования действующего законодательства. Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Согласно пункту 6 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 09.11.2024) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности. Постановлением Губернатора Самарской области от 29.12.2024 N 564 на 2025 год установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Самарской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД): деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код ОКВЭД 49.32). Из материалов дела следует, что <ДАТА7> в 01 час.10 мин. по адресу: по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> старшим инспектором ДПС 3 роты 1 батальона полка ДПС ГАИ УМВД по <АДРЕС> <ФИО3> во время несения службы остановлено транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, по управлением гражданина <АДРЕС> ФИО5 <ФИО> который осуществлял перевозку гражданки <ФИО4> за денежное вознаграждение легковым автомобилем через приложение «Яндекс.Такси». По данному факту зарегистрировано <НОМЕР> <ДАТА7>. УУП ПП «Приволжский» ОП по Промышленному району УМВД России по г.Самаре в отношении ФИО5<ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО5<ФИО>. в совершении административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>;
- рапортом старшего инспектора ДПС 3 роты 1 батальона полка ДПС ГАИ УМВД по <АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА7>, согласно которому во время несения службы остановлено транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, по управлением гражданина <АДРЕС> ФИО5 <ФИО> который осуществлял коммерческую деятельность по перевозке пассажиров «такси» через мобильное приложение «Яндекс.Такси»;
- объяснением <ФИО4> от <ДАТА7>, согласно которому она через приложение «Везет» вызвала такси с адреса: <АДРЕС> до <АДРЕС>, за ней приехал <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, по управлением ФИО5 <ФИО> стоимость поездки составила 285 рублей; - объяснением ФИО5<ФИО>. от <ДАТА12>, из которого следует, что он <ДАТА6> приехал из <АДРЕС> в <АДРЕС> и стал проживать по адресу: <АДРЕС>, которую снял в аренду посуточно на сайте Авито; <ДАТА7> он через приложение «Яндекс.Такси» осуществлял перевозку пассажира и был остановлен сотрудником ДПС и доставлен в полицию; о том, что нельзя осуществлять деятельности в такси не знал;
- сведениями о миграционном учете и разрешении на временное проживание; - копией вида на жительства гражданина <АДРЕС> на имя ФИО5 <ФИО> - копией водительского удостоверения на имя ФИО5 <ФИО> - объяснениями ФИО5 <ФИО>., данными в суде. Давая оценку доказательствам по делу, мировой судья приходит к выводу о том, что доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода об осуществлении гражданином <АДРЕС> ФИО5 <ФИО> <ДАТА7> в 01 час. 10 мин. по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно, в нарушение Постановления Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА10> N 564, которым установлен запрет на 2025 год на осуществление иностранными гражданами деятельности легкового такси, т.е. совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, составлен в присутствии привлекаемого к ответственности лица, права и обязанности лицу разъяснены, копия протокола вручена. То обстоятельство, что в протоколе не указано время совершения административного правонарушения, мировой судья признает несущественным недостатком протокола, так как дата и время совершения административного правонарушения установлены судом. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины ФИО5<ФИО>. в совершении административного правонарушения, суду не представлено. Незнание закона не освобождает от ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает наличие на иждивении лица малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, не усматривается. Срок давности привлечения ФИО5<ФИО>. к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Исходя из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья полагает возможным ФИО5<ФИО>. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, без конфискации, поскольку из материалов дела усматривается, что транспортное средство, на котором совершено административное правонарушение, принадлежит иному лицу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11, ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО5 <ФИО1> (вид на жительство иностранного гражданина <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области), банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36701335, БИК <НОМЕР>, номер казначейского счета 03100643000000014200, номер ЕКС 40102810545370000036, КБК 71511601143019000140, УИН 0319929300000000001896119, по делу <НОМЕР>. Сведения об оплате административного штрафа представить мировому судье. Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу-исполнителю, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п/п <ФИО7>
Копия верна. Мировой судья <ФИО7>