п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-451/23-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Нюрба 20 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 23 Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Ефремова М.Я., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 Ф.1, <ДАТА2> рождения, уроженца с<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, занимающего должность начальника МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» МР «Нюрбинский район», паспорт РФ: 9814 <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП в Нюрбинском района МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» МР «Нюрбинский район» ФИО1 Ф.Ф.1 18 сентября 2025 года в 00 час. 01 мин., находясь по адресу: ул. Ленина, д. 25, г. Нюрба Нюрбинского района, не выполнил требование и.о. прокурора Нюрбинского района, направленное в рамках проведения проверки исполнения законодательства об образовании, чем нарушил требования ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
Должностное лицо ФИО1 Ф.Ф.1 в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, причину неявки не сообщил и не просил об отложении рассмотрения дела. Оснований для признания обязательным участия ФИО1 Ф.1 в рассмотрении дела не установлено. При таких обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в отсутствие должностного лица в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Заместитель прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела, поддержал и просил привлечь должностное лицо к административной ответственности в пределах санкции статьи. Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (статья 1). В силу абз. 3 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены статьей 6 указанного Федерального закона. Частью 2 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 определено, что статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления. В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Факт совершения должностным лицом - начальником МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» МР «Нюрбинский район» ФИО1 Ф.1 вменяемого административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26 сентября 2025 года, где изложено существо правонарушения; распоряжением от 15 июля 2022 года <НОМЕР>, которым ФИО1 Ф.Ф.1 назначен руководителем МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Нюрбинского района; копией требования прокуратуры от 9 сентября 2025 года в адрес начальника МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» МР «Нюрбинский район» ФИО1 Ф.1, где указано о необходимости предоставить информацию, касающуюся обучения в семейной форме, в срок не позднее 17 сентября 2025 года; скриншотами страницы электронный почты от 9 сентября и 21 сентября 2025 года о получении требования прокурора МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» МР «Нюрбинский район» посредством электронной почты; копией письменного ответа за подписью начальника МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» МР «Нюрбинский район» ФИО1 Ф.1 от 26 сентября 2025 года на требование прокуратуры от 9 сентября 2025 года и другими материалами дела, которые составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у мирового судьи оснований не имеется.
Внесенное Нюрбинской прокуратурой требование является законным, так как оно полностью соответствуют Федеральному закону от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», предоставленный в требовании срок для его исполнения являлся разумным, у должностного лица ФИО1 Ф.1 имелась реальная возможность для его исполнения. Доказательств, подтверждающих, что должностное лицо ФИО1 Ф.Ф.1 по уважительной причине не выполнил требование прокурора в срок, не представлено. Должностное лицо ФИО1 Ф.Ф.1 не воспользовался правом, предусмотренным в абз. 2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 и не согласовал установление нового срока для предоставления запрашиваемой информации. Доводы ФИО1 Ф.1 о том, что ответственные работники перепутали, отвечали на другие запросы, про это требование забыли, не могут быть приняты во внимание, поскольку ФИО1 Ф.Ф.1 как начальник МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» МР «Нюрбинский район» и как лицо, которому было адресовано требование прокурора, должен был организовать и проконтролировать своевременное представление информации в установленный срок. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, должны толковаться в пользу должностного лица не усматривается. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица ФИО1 Ф.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1 Ф.1, мировым судьей не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1 Ф.1, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, заявленные при возбуждении дела.
Исходя из характера совершенного административного правонарушения, которое препятствует надлежащему исполнению органами прокуратуры надзорных функций, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и для прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Учитывая предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного лица, наличия совокупности смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающего обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что оснований для дисквалификации не имеется и полагает возможным назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - начальника МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» МР «Нюрбинский район» ФИО1 Ф.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)),
л/с 04162ИН1J80, ОГРН Госкомюстиции: 1241400000643 ИНН: <***>, КПП: 140001001
Наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск БИК: 019805001 Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085 Номер казначейского счета: 03100643000000011600 Код бюджетной квалификации: 936 116 01203 01 8000 140 Код ОКТМО: 98626000 УИН: <НОМЕР>
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет мировому судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, второй экземпляр настоящего постановления в течение десяти суток будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Мировой судья М.Я. Ефремова