Решение по административному делу

Дело № 5-597/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Козьмодемьянск 07 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Якимова Т.А.,

по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33. 2 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г<АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР>), директора Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр занятости населения города Козьмодемьянска и Горномарийского района», <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, занимающая должность директора Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр занятости населения города Козьмодемьянска и Горномарийского района» (ГКУ Республики Марий Эл «ЦЗН города Козьмодемьянска и Горномарийского района»), расположенного по адресу: <...>, не представила в установленный законом срок не позднее 01 марта 2023 года в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл сведения (документы), сведения о страховом стаже застрахованного лица (СЗВ-Стаж), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2022 год. В судебном заседании ФИО1 пояснила, что сведения в отношении одного застрахованного лица были представлены позже установленного срока по техническим причиним, так как при выгрузке данных в программном обеспечении в отчет о застрахованных лицах не вошли сведения об одном застрахованном лице. Нарушение было совершено не намеренно, в настоящее время устранено.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в ст. 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (примечание к ст. 15.33.2 КоАП РФ). В силу ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ Страхователь представляет сведения необходимые для персонифицированного учета. Ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ предусмотрена обязанностьстрахователей в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Страхователями являются, в том числе юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. (п. 2 ст. 8 указанного Закона). В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, директором ГКУ РМЭ «ЦЗН Города Козьмодемьянска и Горномарийского района» является ФИО1, то есть в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ он относится к должностным лицам. В силу изложенного, именно на ФИО1 лежит обязанность не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом представлять о себе (руководителе) и каждом работающем у него застрахованном лице сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ. Согласно форме СЗВ-Стаж, представленной учреждением за 2022 год, сведения о застрахованном лице представлены учреждением 07 июля 2023 года, то есть с нарушением установленного срока.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к данной норме должностными лицами, в частности, являются совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР> от 11 августа 2023 года об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, формой СЗВ-Стаж за 2022 год. Протокол об административном правонарушении и иные документы по делу об административном правонарушении составлены надлежащим образом.

Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ направлено ФИО1 по месту жительства. Оценив в совокупности исследованные доказательства в соответствии со ст. ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ мировой судья считает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер правонарушения, незначительный период просрочки, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным интересам, а также каких-либо вредных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для признания совершенного ФИО1 деяния малозначительным. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр занятости населения города Козьмодемьянска и Горномарийского района» ФИО1 прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья Т.А. Якимова