Дело <НОМЕР> УИД28MS0033-01-2023-000938-66 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 октября 2023 года с. Ромны<АДРЕС>
И.о. мирового судьи Ромненского окружного судебного <АДРЕС> области <ФИО1>,рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области,не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. Южный, д. 6, <АДРЕС>, водительское удостоверение 2814 103923, выдано <ДАТА3> ГИБДД 2803, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Так, <ФИО2> <ДАТА4> в 7 часов 40 минут осуществлял любительский лов рыбы на реке Томь, левый берег залив в 1 км.от с. <АДРЕС> Быт в Ромненском районе <АДРЕС> области, при этом использовал запрещенные орудия лова - ставную сеть в количестве - 1 штука с ячеей 40 миллиметров, длиной 15 метров, высотой посадки 1,2 метра, белого цвета. Применениеуказанного орудия лова в данное время и в настоящем месте запрещено. Нарушен действующий режим ограничений для вылова (добычи) водных биологических ресурсов, тем самым <ФИО2> нарушил ст. 58.2, ст. 62 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело в отношении лица, по которому ведется дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в его отсутствие в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу вправе иметь защитника или представителя. Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии <ФИО3> В судебном разбирательстве исследованы: протокол об административном правонарушении, из которого следует, что <ДАТА4> в 7 часов 40 минут осуществлял любительский лов рыбы на реке Томь, левый берег залив в 1 км.от с. <АДРЕС> Быт в Ромненском районе <АДРЕС> области, при этом использовал запрещенные орудия лова - ставную сеть в количестве - 1 штука с ячеей 40 миллиметров, длиной 15 метров, высотой посадки 1,2 метра, белого цвета; протокол изъятия от <ДАТА4>, из которого следует, что в присутствии двух понятых, с участием <ФИО2>, должностным лицом изъяты: ставная сеть в количестве - 1 штука с ячеей 40 миллиметров, длиной 15 метров, высотой посадки 1,2 метра, белого цвета;подписки понятого о разъяснении прав и обязанностей и мер административной ответственности <ФИО4>, <ФИО5> от <ДАТА4>; квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение <НОМЕР> от <ДАТА4>; определение <НОМЕР> о передаче дела по подведомственности от <ДАТА7> года; копия доверенности от <ДАТА8> Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 1 ФЗ РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со ст. 26 указанного Федерального закона. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (ч. 2 ст. 26 Закона <НОМЕР>).
В соответствии со ст. 43.1 Закона <НОМЕР>, правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства). Пунктом 49 Правил рыболовства установлено, что любительское рыболовство на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных (выделенных) пользователям (за исключением граждан) на основании договоров пользования рыболовным участком или договоров о предоставлении (выделении) рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства), выдаваемой пользователям.В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного (рыбопромыслового) участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия. Граждане, осуществляющие любительское рыболовство на предоставленных (выделенных) для этих целей рыболовных (рыбопромысловых) участках, должны иметь при себе путевку, а также документ, удостоверяющий личность. По окончании промысловой операции (добычи (вылова)) гражданином, осуществляющим любительское рыболовство на предоставленных (выделенных) для этих целей рыболовных (рыбопромысловых) участках, в путевку вносятся сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов. В соответствии с п. 63 Правил, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. В судебном заседании установлено, что <ФИО2> <ДАТА6> в 7 часов 40 минут осуществлял любительский лов рыбы в <АДРЕС> области Ромненском районе на реке Томь, левый берег в 1 км от с. <АДРЕС> Быт, с запрещенными орудиями лова, им был нарушен действующий режим ограничений для вылова (добычи) водных биологических ресурсов, положения ст. 58.2, ст. 62 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих осуществление рыболовства. Нарушений порядка сбора и оформления, собранных по делу доказательств в судебном заседании не установлено. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> не установлено.
В соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
Согласно протокола изъятия б/н от <ДАТА4>, составленного государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области Щека В.В, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ произведено изъятие вещей: ставная сеть в количестве - 1 штука с ячеей 40 миллиметров, длиной 15 метров, высотой посадки 1,2 метра, белого цвета, которой <ФИО2> осуществлял лов рыбы икоторая всилу п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, после вступления настоящего постановления в законную силу, подлежит конфискации по правилам ст. 3.7 КоАП РФ, поскольку назначение такого дополнительного наказания будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения им новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство. С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения (отсутствие постоянного места работы и заработка), отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание <ФИО2> должно быть назначено в виде административного штрафа, в рамках санкции статьи, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией ставной сети в количестве - 1 штука с ячеей 40 миллиметров, длиной 15 метров, высотой посадки 1,2 метра, белого цвета. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо содня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством РФ, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к ст. 20.25 КоАП РФ. Орудие лова: ставные сети в количестве - 1 штука с ячеей 40 миллиметров, длиной 15 метров, высотой посадки 1,2 метра, белого цвета, изъятую <ДАТА4> и переданные на хранение начальнику отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области Амурского территориального управления Росрыболовства, хранящиеся по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 1 каб. 323, конфисковать. Конфискацию предметов административного правонарушения поручить Специализированному отделу судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 279/2. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с главой 30 КоАП РФ, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 9-ый кассационный суд общей юрисдикции: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 54.
Мировой судья <ФИО1>
Постановление вступило в законную силу___________________