2025-08-27 09:28:57 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС> 05MS0120-01-2025-001751-25 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня2025 года г. <АДРЕС> РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> ФИО2, рассмотрев при подготовке к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА1> рождения, уроженцаРеспублики <АДРЕС>, проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40,

установил:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД поступило дело об административном правонарушении в отношенииФИО3 <ФИО>о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, которое его представило по следующим основаниям. В соответствии с п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно разъяснениям, содержащимся в п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатков протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из представленного протокола об административном правонарушении26 ВК <НОМЕР> от<ДАТА9> усматривается, что ФИО3 <ФИО> <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту, по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, не уплатил в установленный срок штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> РФ от <ДАТА5>, вступившим в законную силу <ДАТА6> К протоколу приложена копия постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> по ст. 12.18 КоАП РФ от <ДАТА5>, в отношении ФИО3 <ФИО> однако копия данного постановления не заверена надлежащим образом, а именно отсутствует подпись должностного лица, заверившего копию.

Кроме того, в представленном материале отсутствует официальная актуальная информация о том, что в срок, предусмотренный ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ денежные средства по уплате штрафе не поступили в банк по реквизитам, указанным в данном постановлении, либо сведения о том, что постановление направлено на принудительное исполнение.

Данные недостатки представленного материала не позволяет с точностью установить дату вступления указанного постановления в законную силу, и следовательно наступление события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Имеются и другие недостатки представленного в суд материала.

Так, согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего наложенный на него административный штраф. Из пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от <ДАТА8> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Согласно протоколуоб административном правонарушении 26 ВК <НОМЕР> от <ДАТА9>, что ФИО3 <ФИО> <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту, ФИО3 <ФИО> зарегистрированный по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленные ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ сроки и порядке.

При этом из постановления <НОМЕР> по ст. 12.18 КоАП РФ от <ДАТА5> следует, что ФИО3 <ФИО> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 202, то есть на территории не относящейся к подсудности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, вместе с тем информации, подтверждающей, что ФИО3 <ФИО> зарегистрирован по адресу РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, материалы дела не содержат. Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в орган, возбудивший производство по делу, поскольку при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены недостатки, препятствующие рассмотрению дела по существу и которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, а иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 и 28.9 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Протокол об административном правонарушении 26 ВК <НОМЕР> от <ДАТА9> и иные материалы в отношении ФИО3 <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвратить вОтделение Госавтоинспекции ОМВД России «Грачевский» для устранения недостатков, допущенных при его составлении.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в <АДРЕС> районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья п\п ФИО2